奋进一甲子,雪域换新颜。60年来,在中国共产党领导下,西藏实现了翻天覆地的历史跨越,谱写了“短短几十年、跨越上千年”的壮丽史诗。今日西藏,处处生机盎然,一派欣欣向荣的新气象。
历史性巨变,印证着“共产党来了苦变甜”的真理;辉煌的历程,彰显着党的独特优势。60年来,西藏组织工作在服务大局中勇担使命,在聚焦主业中砥砺奋进,凝聚起磅礴的奋进力量。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视西藏工作,确立了新时代党的治藏方略。沿着习近平总书记指引的方向,西藏组织工作聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,坚持问题导向,强化担当作为,扎实推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏提供了坚强组织保证。
学思想、明方向、铸灵魂——
党的创新理论武装不断深化
走进林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村,“绿水青山就是金山银山”的标语映入眼帘。该村现存1250多株野生桃树,其中树龄最长的已逾700年。每到春天时,这里雪色皑皑,粉红漫天。
新思想点亮“桃花源”。过去,嘎拉村以伐木、放牧、种植青稞等为生,这些年,嘎拉村大力发展乡村旅游,成为中外游客争相打卡的“桃花村”,村民收入节节攀高。“仅今年桃花节期间,全村旅游收入就达370余万元。”村党支部书记边巴说。
嘎拉村的蝶变,是西藏60年来经济社会发展成就的生动缩影,也是学习贯彻党的创新理论的生动实践。
思想建设是党的基础性建设,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。从自治区成立之初广泛开展社会主义教育,到改革开放开启思想解放的大门,多年来,西藏坚持不懈推进党的创新理论武装,持续用马克思主义中国化时代化的最新成果教育党员干部。党的十八大以来,通过持之以恒推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育常态化制度化,雪域高原成为“学思想”的火热课堂,党的思想建设更加深入,党的思想引领力不断增强。
“大家在讲坛中分享学习体会,结合岗位职责明确方向,形成了比学赶超的浓厚氛围。”近年来,西藏自治区党委组织部创新打造“支部书记(处长)讲坛”,每季度设定一个主题,组织党组织书记和处长轮流登台,交流思路、剖析案例、展示成果。这一品牌已在全区推广,成为党建工作的亮眼名片。
从融入日常、抓在经常,到举办各类专题研讨班;从党校开发系列课程、开展集体备课,到“帐篷党校”“牧区课堂”“指尖课堂”;从用藏汉双语向农牧民党员宣讲,到考学述学评学……西藏持续创新理论教育形式,推动党的创新理论入脑入心。
不久前,山南市扎囊县桑耶镇党委结合学习教育,组织党员干部、相关单位及专业人员实地排查,集中攻坚整改老旧小区管网铺设问题,如今,污水管网建设现场热火朝天,农牧民脸上的愁容已被笑容替代。
持续深入的理论武装,如春风化雨,滋养精神沃土,成为推动高质量发展的强大引擎。在党员干部和群众的共同努力下,从“人背畜驮”到“复兴号”飞驰,从“松油灯”到“绿电外送”,从“贫困孤岛”到“开放高地”……社会主义现代化新西藏的建设画卷铺展出蓬勃生机。
选干部、配班子、建队伍——
高素质治边稳藏骨干力量全面锻强
“在阿里,我深刻理解了‘缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高’的精神内涵。”“凌晨的灯光照亮着一个个忙碌的身影,折射着‘与其苦熬消耗生命,不如苦干为人民服务’的崇高精神。”……在西藏林芝市第十批赴阿里地区、那曲市跟班锻炼返岗座谈会上,选派干部们感触深、收获满满。
阿里地区、那曲市平均海拔4500米以上,高寒缺氧,生存环境和工作条件极为艰苦。林芝市委自2016年连续九年选派10批次、253名年轻干部去锻炼3至4个月,有力推动了年轻干部锤炼党性、磨练意志、砥砺作风、提升本领。
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。雪域高原沧桑巨变,离不开广大干部的努力付出。多年来,西藏各级组织部门认真落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治要求,统筹推进干部选育管用,为治藏稳藏兴藏提供了有力干部支撑。
树立鲜明导向,精准科学选用干部。深化干部政治素质考察,坚持凭能力用干部、以实绩论英雄,以正确用人导向引领干事创业导向。选优配强各级领导班子特别是“一把手”,着眼未来10年、20年发展需要大力培养选拔优秀年轻干部,统筹用好女干部、少数民族干部、党外干部,大力优化干部队伍各方面结构。提拔使用和晋升职级的区管干部都是敢于担当、实绩突出的干部,民主推荐率普遍达85%以上。
紧扣事业需要,抓好干部素质能力提升。发挥考核“指挥棒”作用,以考促干、以考选人,分领域、差异化制定地市、区直单位、高校、国企、寺管会5个综合考核办法,构建对地市“1+1”考核体系,精简考核指标、归并考核事项,旗帜鲜明奖优罚劣。出台干部履职能力提升办法,推动干部教育培训更好满足事业需求、岗位需求、干部需求。每年选派2万余名干部驻村,累计选派296名优秀县处级年轻干部担任驻村工作总领队,推动干部在贴近群众、服务群众中强党性、转作风、长才干。
注重严管厚爱,激励干部担当作为。深入贯彻落实全面从严治党要求,推动政治监督、选人用人监督、干部日常管理监督与巡视巡察整改监督常态长效开展。坚持以制度管权管事管人,制定党政正职不直接分管人财物等32项制度措施。对援藏干部在政治上充分信任、工作上大力支持、待遇上全面保障、生活上热情关心、管理上严格要求,激励引导充分发挥作用。聚焦干部群众生命健康,持续完善折算工龄补贴政策,提高体检补贴标准,购买人身意外伤害保险,发放吸氧补贴,提高取暖补助标准,完善休假办法,落实干部疗养保障,常态化开展记功嘉奖,大力营造奋勇争先、比学赶超的浓厚氛围。
一系列举措的实施,有力推动高素质专业化干部队伍加速壮大。广大干部如同格桑花般扎根高原,在改革深水区破冰前行,在社会治理经纬线上编织平安,在灾害考验前筑起铜墙铁壁,成为治边稳藏的中流砥柱。
抓基层、强基础、固根本——
党的基层组织更加坚强有力
穿过喧闹的街巷,走进拉萨八廓街的一座古建筑大院,一场“甜茶议事会”正在进行。绕赛社区副书记、网格长格桑达瓦和几位居民、联户代表围坐在一起,一边喝甜茶,一边商量安装电动车充电桩的相关事宜。
“像这样的‘甜茶议事会’,我们一周大概会组织三四次,到现在累计召开了三百余次,切实解决了居民日常生活中的困难与问题。”格桑达瓦介绍。
欲筑室者,先治其基。自治区成立后,积极发展党员、健全基层组织。进入新时代,西藏牢固树立大抓基层鲜明导向,着眼增强基层组织的政治功能和组织功能,注重强基础、固基本、补短板、强弱项,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
建强战斗堡垒。着眼应对重大政治斗争,把习近平总书记关于民族地区基层党组织建设“五项要求”细化落实为“20+10”具体措施。立足需求导向、推动军民融合,创新开展军地基层党组织“五共五固”结对共建。坚持“抓两头带中间”,命名表彰基层党建示范点,排查整顿软弱涣散基层党组织。实施国家通用语言文字培训和区外轮训工程,提升驻村干部能力素质,建立村干部报酬待遇动态增长机制,不断强化基础保障。
打造坚强党员队伍。每年制定发展党员指导性计划,全区党员总数持续合理增长。完善在岗离岗、网下网上、平时应急相结合的党员作用发挥机制,引导党员干在实处、走在前列。突出主题主线、分级分类开展党员教育培训,全面提升能力素质。组织党员到社区“双报到”,开展志愿服务。落实党内激励关怀帮扶机制,走访慰问老党员和生活困难党员。2024年,全区党员人数从自治区成立之初的1.48万人增加到47.04万人。
开展“一抓两促”。深化抓党建促基层治理,制定党建引领城市基层治理21条措施,设置五级组织链条,构建起党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。推进抓党建促乡村振兴。积极研究新办法、主动解决新问题、不断探索新机制,创新建立“一县一个驻村总领队、一乡一个临时党支部、一村一名第一书记”驻村工作格局,一批又一批驻村工作队持续为群众办实事、解难事,架起了党和群众“连心桥”。推广“党建+文旅”“金穗惠农通”普惠金融服务等,推动“农文旅”融合发展,发展壮大集体经济。
从珠峰脚下到雅江两岸,从国门边境到深山牧场,党的组织体系触角不断延伸、神经末梢持续激活,凝聚起势不可挡的磅礴力量。
“我是党员我先上!”2025年1月7日,日喀则市定日县发生6.8级地震。基层党组织迅速行动,当好组织群众自救的“主心骨”,成立558个志愿服务队,搜寻被困群众166人;当好专业救援力量的“引导员”,加紧收集村民反馈、现场目睹的灾情信息,救援队伍抵达后立刻提供掌握的第一手灾情信息;当好安置受灾群众的“贴心人”,搭建近4万间帐篷板房,转移安置14万余名群众,分发100余万件物资,组织开展2000余场次防灾减灾知识宣讲、1万余次安全隐患排查;当好灾后恢复重建的“指导员”,经常访帐篷、入板房,收集民意、汇聚民智,引导灾区群众用自己的智慧和双手,共建美好家园、共创幸福生活。党的旗帜在抗震救灾前沿高高飘扬,组织力量在大战大考中得到检验和彰显。
优政策、拓渠道、聚金凤——
高原特色人才基地建设加快推进
位于拉萨以西50公里的堆龙河畔的德庆镇,平均海拔3900米。过去,这里因土地贫瘠和农耕技术落后,经济基础薄弱,民众生活困苦。
如今行走在新翻耕的田野间,青稞摇曳,生机盎然。“90后”村民嘎玛说:“农业专家定期下乡传授知识,科技人员田间指导。今年我家种植的18亩青稞,加工成糌粑后足够全家食用三年。”
人才如水,润泽高原。多年来,紧扣治藏稳藏兴藏各项事业,西藏大力实施人才强区战略,推进高原特色人才基地建设,以“志合者,不以山海为远”的理念引才聚才,持续优化人才发展环境,人才数量和质量得到进一步提升。
坚持统筹谋划,加强顶层设计。出台《关于加强和改进新时代西藏人才工作的若干措施(试行)》,构筑人才政策新体系,扎实推进“育、引、用、留”四大工程;制定“珠峰英才”计划实施办法和11个专项实施细则,出台高层次人才分类认定标准、支持鼓励重点产业民营企业引进人才的具体措施等配套文件……这些政策文件的落地实施,夯实了人才工作基础,提升了人才工作的精准性和实效性。
主动“走出去”,赴北京、上海等重点城市及清华、北大等顶尖高校举办招才引智活动,推行特聘教授、研究员、专家制度,鼓励柔性引才,2021年以来引进高层次人才430名;推动招才引智与招商引资相结合,连续举办“双招双引”集中签约活动,以项目集聚人才,以人才带动项目;健全“揭榜挂帅”制度,面向全国发布技术合作和科技攻关项目,吸引中国科学院、西安交通大学等多家科研单位、高校专家团队“揭榜”;部署实施“珠峰英才”计划,遴选340余名个人和12个科技创新团队给予重点培养支持;依托国家人才培养项目,选派学术技术骨干参加“西部之光”“西藏特培”研修……随着人才引育工作的加强,一批高层次人才跨越山海奔赴高原,本土人才加速拔节成长,全区人才总量持续攀升。
人才既要“引得来”,更要“留得住”。西藏着力营造近悦远来的人才发展生态。常态化组织开展教育培训、国情研修,完善领导干部联系服务专家机制,大力表彰奖励和选树人才先进典型,用实际行动感染、感动、感召人才。聘请专家学者、优秀人才担任咨询顾问、参与政策制定和项目论证,提升荣誉感、获得感。推进“珠峰英才卡”服务品牌建设,推行人才引进“一对一”全过程跟踪服务模式,帮助解决困难。
西藏的发展离不开中央支持和全国人民支援。多年来,一批批来自五湖四海的援藏人才,在雪域高原接续奋斗。为用好这支宝贵的人才资源,西藏针对医教协同等重点难点问题开展专题研究,加大资金保障,推行团队带团队、名师带骨干、师傅带徒弟,推动医疗教育人才“组团式”援藏在雪域高原走向纵深。“十四五”以来援藏人才帮带团队700余个、培养本地人才7000余人,一支“带不走”的人才队伍加速成长。
六十年砥砺奋进,一甲子再启新程。以昨日的成就为今日的起点,西藏各级组织部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,持续推动组织工作向高质量发展迈进。在强有力的组织保障下,雪域高原必将谱写出更加辉煌壮美的发展新篇章!
信息来源:人民网