安徽省生态环境非现场监管平台。
省执法局执法人员在自动监测站房调查取证。
芜湖市执法人员在烟气采样平台开展检查。
责任重于泰山，使命催人奋进。“十四五”期间，安徽省生态环境厅牢牢把握高质量发展这个首要任务，强化科技赋能，加快构建贯通感知、分析、决策、执行的全链条生态环境智慧执法体系，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的“互联网+”监管执法新模式，实现对守法企业“无事不扰”的贴心服务、对违法企业“无处不在”的精准监管，为助力深入打好污染防治攻坚战、高标准建设美丽安徽注入执法动能。
截至2025年11月30日，全省重点排污单位自动监测数据日均值超标天数同比下降66.4%，二氧化硫、颗粒物、氮氧化物排放总量分别下降8.0%、5.0%、0.5%；化学需氧量、氨氮排放总量分别下降8.4%、0.3%。全省PM_2.5平均浓度为32.2微克/立方米，同比改善2.1%；优良天数比例为84.7%，同比上升2.1个百分点；全省地表水国考断面水质优良比例为86.6%，优于考核目标3.6个百分点。全省公众生态环境满意度连续五年超90%。
擘画“智慧监管”的
创新蓝图
高位强力推进。安徽省委、省政府高度重视和支持生态环境智慧监管工作，连续多年将污染源自动监控“三个全覆盖”工作纳入省政府调度工作范围。今年以来，我省进一步实施常态化调度，推动生态环境非现场监管工作走深走实。省生态环境厅主要负责同志多次“四不两直”深入基层调研，要求各市生态环境局主要负责同志严格履行第一责任人的责任，推动自动监控、视频监控等感知设备安装联网、增点扩面，为织密安徽生态环境“智慧监管”之网提供强有力的组织保障。
健全监管制度。省生态环境厅联合省财政厅、省市场监管局出台《重点污染源自动监控安装、联网和运维监管“三个全覆盖”实施方案》《安徽省污染源自动监控管理办法（试行）》等系列文件，推动重点排污单位、省级以上工业园区安装联网自动监测设备、视频监控（或高空瞭望视频）和建设中控系统，定期开展自动监测设备量值溯源，探索自动监测数据直接应用执法监管，为生态环境部门实现非现场监管奠定坚实基础和提供制度保障。
强化联合惩戒。省生态环境厅联合省公安厅、省检察院、省法院、省司法厅印发《关于进一步完善生态环境行政执法与刑事司法协作机制的意见》，建立并实施联席会议、信息共享、联合调查等8项工作机制。针对少数重点排污单位篡改伪造自动监测数据逃避监管的行为，生态环境执法人员和公安干警远程分析自动监测数据、视频监控录像、生产工艺等，综合研判案件线索和侦办方向，实现违法事实查得清、违法行为定得准、违法案件办得实。自《意见》实施以来，共对5件自动监测数据弄虚作假案件实施联合挂牌督办，极大增强了执法威慑力。
形成“无处不在”的
监管氛围
按照“省级统建、市县共用、企业共享”原则，迭代升级安徽省生态环境非现场监管执法平台（2.0版），在“皖政通”“皖企通”双端部署，智能分析预警问题线索，实现了环境监管从被动响应向主动预见、从经验判断向数据研判的转变。
融合贯通数据。截至目前，全省5914家排污单位的3万余台（套）自动监测设备，覆盖自动监测站房、总排口、采样平台、污染治理设施等关键区域的1.8万路视频监控，以及安装在生产设施、污染防治设施等关键点位的1.6万余个用电监控，产生的数据实时传输至非现场监管平台，与排污单位环评审批、排污许可、执法监管、固废管理、运维质量提升、自行监测、量值溯源、信访投诉、用电监控、环保税等10类数据深度融合贯通，并采取“一源一数一标准”方式开展数据治理，形成监管数据“一本账”。
智能分析问题。平台依托融合贯通的多源数据，通过大数据、人工智能等新技术，运用“AI模型+逻辑模型”双引擎，开展时序特征解构、行业知识图谱学习、视觉感知特征提取等，智能分析自动监测设备运维频次不足、排污许可证临期、自动监测数据小时均值超标和自动监测设备量值溯源超期等立行立改类问题，以及排污单位拒不整改，或涉嫌篡改伪造自动监测数据、谎报停产停运、虚假标记和污染物排放超标、超总量等30余种违法违规问题线索，对违法者形成“无处不在”的监管氛围。
问题处置闭环。根据平台智能分析的问题严重程度、持续时间，实现“问题识别+实时报警+分类处置+整改反馈+审核归档”的闭环管理。对立行立改类问题，平台自动发送短信至排污单位负责人及其环保管理员，提醒企业主动整改，消除环境违法风险。对涉嫌违法违规类问题，平台自动下载、截取当事企业排污许可证、环评报告及批复等环保手续，对应排口自动监测设备量值溯源信息，相关时段异常监测数据、运维记录、视频影像等关联性证据，自动生成电子证据包，实时推送至生态环境部门，限时开展现场核查，并在“皖政通”“皖企通”填报问题整改、查处情况，直至查处到位、整改到位。今年以来，平台推送违法类问题线索831条，相关市已核实669条，问题线索查证属实并立案查办案件191件，剩余的162条线索尚在核查处理中。
坚持“无事不扰”的
服务理念
坚持寓执法于服务之中，实现生态环境监管数据在“皖政通”“皖企通”端互联互通，让“数据多跑路，企业零跑腿”。截至11月30日，平台智能预警立行立改类环境问题7.1万个，处置闭环率98.5%。全省1273家排污单位通过平台“零跑路”报送问题整改材料9868份。
提醒整改信息“自动发”。非现场监管平台智能分析，发现排污单位存在自动监测设备运维频次不足、排污许可证临期、自动监测数据小时均值超标和自动监测设备量值溯源超期等立行立改类问题，实时自动发送短信至排污单位负责人及其环保管理员，提醒主动整改。
环境问题报告“零跑路”。在非现场监管平台设置“零跑报告”功能模块，排污单位通过“皖企通”端报送环境问题自查自纠、整改和自动监测设备故障维修、污染防治设施故障维修、生产设施停产停运等9类报告，生态环境部门在“皖政通”端审核。
线上普法宣传“常态化”。在非现场监管平台设置环保法律法规、标准规范、典型案例和“普法小课堂”模块，上传执法普法小视频，排污单位、第三方环保服务机构的环保管理人员、服务人员通过“皖企通”线上实时学法，真正做到普法润企。
锻造“火眼金睛”的
尖兵队伍
坚持弘扬工匠精神，建设生态环境非现场监管实训基地，会同省总工会、省妇联和团省委连续六年举办生态环境非现场监管执法技能竞赛，进一步强化执法人员思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，发现并培养93名执法人员专司生态环境非现场监管，切实提升新质战斗力，以高水平执法，护航安徽经济社会高质量发展。目前，全省生态环境执法队伍中3人获“安徽省五一劳动奖章”、7人获“安徽省金牌职工”、6人获“安徽省巾帼建功标兵”、82人获“安徽省非现场监管执法能手”荣誉称号。
以赛促学。精准治污、科学治污、依法治污，离不开过硬的专业本领做支撑。针对运维不规范、虚假标记、数据超标、弄虚作假等违法违规问题，省生态环境厅通过举办非现场监管执法技能竞赛，组织生态环境执法人员集中培训、交流研讨、个人自学、VR模拟执法、案卷评查、队列训练，操作无人机、便携式监测仪等先进执法设备，不断提升综合素质，夯实专业基础，增强办案本领。
以赛促变。刀在石上磨，人在事中练。省生态环境厅在技能竞赛考核理论知识基础上，优化设置办案数量、办案质量等竞赛指标，注重考核参赛人员利用自动监控平台、视频监控平台，结合无人机、便携式仪器设备，在海量数据中研究、分析和发现自动监测设备不正常运行、自动监测数据虚假标记、自动监测数据弄虚作假等违法线索，运用非现场手段固定违法证据，实现科技赋能执法办案全过程。安徽技能竞赛成功实现由模拟执法向实战比武转变的务实之举，被生态环境部执法局给予“全国独一无二”的高度评价。
以赛促干。依法打击环境违法，维护法律权威，是生态环境保护铁军职责所系。2020年以来，全省生态环境非现场监管尖兵队伍，累计查办涉自动监控、监测数据弄虚作假等违法案件1245件，罚款总额超过1亿元，查办监测数据弄虚作假案件214件，移交公安机关实施行政拘留和追究刑事责任案件159件，案件数量位居全国前列。
数字赋能无止境，智慧监管向未来。安徽省生态环境厅将继续建立健全制度规范，丰富智慧执法体系，深化非现场监管改革，让“无事不扰、无处不在”的监管模式更加成熟定型，为持续改善生态环境质量，筑牢生态环境安全屏障，绘就山水秀美的绿色江淮新画卷作出贡献。
池州：“云端监管”破难题 护生态
面对2400余家排污许可管理企业，全市仅有31名一线环境执法人员，如何破解“人少事多”的监管难题？池州市以“科技+人才”双轮驱动，探索出一条非现场监管新路径，让“数据跑路”代替“人员跑腿”，为守护绿水青山注入了强劲的“云端”动能。
工欲善其事，必先利其器。池州市将队伍建设作为破题关键，以连续6年参加并备战省级非现场监管执法技能竞赛为契机，构建分层培训体系，通过专家授课、数据分析、理论考核、模拟实战等方式，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激发了爱岗敬业工作热情，全面提升了执法人员“云端”办案能力。今年，池州市一支10人组成的非现场监管执法尖兵队伍脱颖而出，他们在全省技能竞赛中斩获集体总成绩第一的佳绩，为非现场监管执法工作提供了坚实的人才支撑。
人才精锐，更需装备精良。近年来，池州市以污染源自动监控“三个全覆盖”为抓手，大力构建“天地空一体化”的生态环境智慧监管网络。目前，全市223家重点排污单位自动监测设备安装联网率达100%，100余个高空瞭望视频监控点覆盖主要工业园区和秸秆禁烧区，1000余家企业被纳入环保设施用电监控系统。在池州市生态环境指挥大厅，轻点鼠标，即可对百里之外的企业进行“云端监管”——大屏幕上排污口、治理设施运行实况一目了然。一旦数据异常，系统即刻自动预警并生成处置任务单。今年以来，该平台累计发出预警信息3400余条，提醒企业主动整改问题2000多个，非现场监管占比超过60%。“现在监管更智能，问题产生后平台及时提醒整改，既降低了我们的违法风险，也减轻了迎检负担。”一位企业负责人由衷感慨。
“云端监管”不仅在于日常巡查，更在于精准打击。池州市坚持将自动监测数据作为执法监管的“钢牙利齿”，让冰冷的数据成为违法行为的“铁证”。自2020年以来，全市累计依法查处88起篡改伪造监测数据、超标排污、未保证自动监测设备正常运行及第三方检测机构造假等环境违法案件。这种以数据为核心的精准执法，极大地提升了非现场监管的威慑力，促使企业自觉守法成为常态。
从“人海战术”到“数字赋能”，池州市通过织密监管网络、淬炼执法尖兵、强化数据应用，成功开启了生态环境非现场监管的新模式，为实现高水平保护与高质量发展提供了可资借鉴的经验。
蚌埠：科技赋能生态环境非现场监管
“经生态环境非现场监管平台智能分析，发现固镇县安徽某树脂科技有限公司自2025年8月28日起氨氮排放总量已超过排污许可总量。请安排执法人员核实情况，依法依规处理，并提醒排污单位通过‘皖企通’反馈整改情况。”接到平台报警信息后，蚌埠市生态环境保护综合行政执法支队迅速响应，立即调取该公司历史自动监测数据与电子版排污许可证进行比对，快速锁定违法事实、固定证据。这起高效办结的超总量排污案件，正是蚌埠市生态环境局通过非现场监管手段实现精准执法的生动缩影。
“数据实时上传、异常即时预警”正成为生态环境监管的“千里眼”与“顺风耳”。蚌埠市生态环境局以深化污染源自动监控“三个全覆盖”为抓手，推动全市228家重点排污单位全面完成自动监控设备安装与联网。聚焦企业治污关键环节，在排污口、采样平台、治污设施运行区域及危废贮存场所等核心点位布设高清视频监控，实现从生产到污染治理的全链条可视化监管。在98家排污单位的生产线与治污设施关键部位，安装振动传感器556台，从源头杜绝治污设施“只开机、不治污”的违法风险，有效遏制污染物超标排放隐患。针对山区、河岸等执法人员难以抵达的区域，配备无人机16台，构建起“全域覆盖、快速响应”的立体巡查体系。
依托非现场监管平台，蚌埠市生态环境局累计发现并依法查处8家出具虚假检验报告的机动车排放检验机构，对其中情节严重的4家移送市场监管部门建议取消检验资质，并将案件移交公安机关追究刑事责任，形成“线上精准筛查—线下分类处置—跨部门联合惩戒”的监管闭环，有力整治了机动车检验检测市场乱象。平台已向排污单位下发问题整改提醒单400余份，据此精准查处自动监控类违法案件12起。无人机航拍发现隐蔽排污、非法倾倒固体废物等线索16起，精准锁定违法点位、固定影像证据，为现场执法提供“空中指引”，有效破解了“看得见、到不了”的执法困境。
蚌埠市构建的以科技为核心的多维非现场监管网络，不仅精准破解了传统生态环境执法中“人手紧、取证难、覆盖窄”等难题，更探索出一条科技赋能非现场监管的高效路径，为生态环境治理体系与治理能力现代化注入新动能，为区域生态文明建设筑牢坚实屏障。
宣州区：“非现场监管”护航企业绿色发展
近年来，宣城市宣州区积极探索生态环境非现场监管模式，推动企业绿色发展与生态环保双赢，持续优化营商环境。“现在有了非现场监管平台，我们能够及时掌握环保设施运行情况，生态环境部门也会远程指导我们解决问题，真正做到了监管与服务并重。”宣州区一家企业环保负责人说。
宣州区在企业生产设施和治污设施上安装用电采集设备，通过传感技术实时监测用电数据，实现对生产与治污设施用电情况的24小时全过程远程监控。一旦治污设施出现异常停运，系统自动预警，提醒企业和生态环境部门及时处置。目前，全区已对73家企业的665个产污、治污点位实施用电监控，发送提醒短信3514条，问题处理率达100%，有效防范了环境违法行为的发生。
宣州区充分运用省级非现场监管平台，整合污染源自动监控、视频监控、用电监控等数据，构建起符合本地实际的非现场监管体系。通过对企业环保数据的综合分析，精准识别潜在环境风险，并及时向企业推送预警信息，推动环境监管从“事后处罚”向“事前预防”转变。今年以来，已累计向139家企业推送预警信息4721条，通过非现场手段发现并处置环境问题184个。同时，对3起轻微环境违法行为依法免予处罚，免罚金额达50余万元，体现了监管的“温度”。
非现场监管体系的建立，既降低了企业违法风险，也提高生态环境部门执法效率。近日，宣州区执法大队接到非现场监管平台推送的线索，反映某企业自动监测设备涉嫌不正常运行。执法人员立即调取系统证据，并赴现场核查，快速锁定违法事实，从立案到下达处罚决定仅用时12天。
宣州区通过非现场监管执法体系，运用科技手段实现了环境风险的精准识别和高效监管，为推进全区生态环境高水平保护和经济社会高质量发展提供了有力支撑。
信息来源：中安在线
