中安在线、中安新闻客户端讯 蚌埠市固镇县五星村，桑家、薛家、何家三户邻居积怨长达三十年，故事还要从当年桑家翻盖房屋说起。三十多年前桑家翻盖房屋时，与何家因宅基地地界产生纠纷并爆发肢体冲突，导致桑家房屋未能建成，何家等户出行也受阻碍。此外，薛家大树遮挡桑家采光，三家摩擦不断，形成“全输”局面。桑家老伴更因怨气引发心脏病多次入院。虽经多届镇村干部调解，这道“死结”始终无人能解。

　　转机出现在五星村综治中心的一次主动介入。调解队伍由“包村干部+村两委+邻里话事人+网格员+法律顾问”组成，一方面电话沟通三家的外地子女共同疏导老人，另一方面入户拉家常、讲法理。经过两个月的不懈努力，最终何家退地界、桑家让巷子、薛家砍树让宅基地，三家多年的出行难、采光差问题得到彻底解决，桑家压在心头的疙瘩也终于解开，邻里关系重归和睦。三十年的“死结”变成了邻里和睦的“和美乡村”新故事。

　　近年来，这样“化干戈为玉帛”的矛盾调解故事，在江淮大地时常上演，“到综治中心能解决问题”成为群众口碑。

　　十年磨一剑从“四处跑”到“一门办”

　　2016年4月，习近平总书记在安徽小岗村召开的中央农村改革座谈会上，首次提出要推进县乡村三级综治中心建设。十年来，我省构建了省市县乡村五级贯通的综治中心工作体系，在全国率先实现省市县综治中心办事机构全覆盖，以“实体、实战、实用、实效”保障高效规范运行。

　　2024年11月以来，党中央统筹发展和安全，部署推进综治中心规范化建设，整合各方面解纷资源力量，努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

　　根据党中央部署，2025年目标任务是推动县级综治中心实现“五有”“五个规范化”——“五有”就是有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果；“五个规范化”就是场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面的规范化。围绕这一目标任务，我省出台了建设指引，在蚌埠市召开现场推进会，在六安市举办培训班，省市两级滚动下沉指导，省委政法委组织专门力量下沉104个县（市、区）一对一指导推进，如期完成建设目标。

　　集成作战从“单打独斗”到“攥指成拳”

　　2024年，陈某等253名农民工被某房地产公司拖欠工资500余万元。潘集区综治中心受理后，迅速协调法院、劳动监察、住建等部门，采取“四步工作法”：推选代表集中反映诉求、双重核查确定争议焦点、多方协商研讨清偿方案、监督支付确保权益兑现。仅用21天，253名农民工足额拿到了血汗钱，不仅体现了综治中心牵头统筹作用，更体现了部门协同作战的高效性，不仅跑出了欠薪处置的“加速度”，更提升了群众“满意度”。

　　过去，群众遇到纠纷，要在几个部门间“来回跑”“四处跑”。如今，县级法、检、公、司及信访、人社等6部门100%常驻综治中心，住建、自然资源、农业农村、市场监管等矛盾问题较多领域的行政主管部门常驻轮驻、合力攻坚。全省现有2232名工作人员、1702名专业力量在县级综治中心为老百姓提供调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访、诉讼、法律监督等依法解纷“一条龙”服务。

　　一系列数据见证了十年来的变化：十年来，各级综治中心推动化解矛盾纠纷389万余件。2025年一年，排查矛盾纠纷79万余件，成功化解近78万件。同比2024年，全省诉至法院案件数减少近28万件、万人起诉率下降47%，申诉求决类信访事项通过调解和解方式办结数增长5倍。

　　以心换心从“话没人听”到“气有处顺”

　　综治中心不仅帮群众解决“事”，更注重解开群众心里的“结”。去年，滁州市南谯区1名职工跟企业谈不拢工伤赔偿，急得去拉横幅。综治中心耐心听他讲委屈讲难处，帮他梳理政策法律依据，引导他合理合法维护权益。最后，气顺了，心安了，赔偿也拿到了。最让人感动的是，事后职工和企业同时送来锦旗，一个感谢维护权益，一个感谢事了人和。

　　这样的“双向奔赴”，正是综治中心“以心换心”的最好写照。新民调显示，我省群众对综治中心知晓率提升27.5个百分点，对矛盾纠纷化解满意度达98.66%。安徽经验获得中央政法委充分肯定，编入全国综治中心规范化建设讲义。

　　十年来，我省各级综治中心推动化解矛盾纠纷389万余件，将风险隐患化解于无形，为美好安徽高质量发展和人民群众安居乐业创造了持续和谐稳定的环境。

　　十年来，我省精心培育形成“六尺巷六步走”调解工作法，“六尺巷”解纷智慧享誉全国、走向世界，“作退一步想”“一杯茶”“握手言和”等一大批徽风皖韵特色调解品牌形成矩阵。

　　省委政法委副书记吴捍卫在省政府新闻发布会上表示，“2026年，我们的目标是：建强104个县级综治中心，做实1522个乡级综治中心，完善村级综治工作机制，实战实效，提质增效，让综治中心兜得住矛盾、解得了烦忧、守得稳根基。”

　　让综治中心“兜得住矛盾”——将上线运行全省统一的矛盾纠纷化解信息系统，实现数据贯通、业务协同，为基层赋能增效。对群众的每项诉求将实行“一案一码”，就像给每件矛盾纠纷发放了一张二维码“身份证”。扫一扫，就能知道，事是谁在办、办到哪了、办没办成，全程可查询、可追溯。

　　让综治中心“解得了烦忧”——在全省开展“换位跑一次”行动，组织业务部门的同志，当一回办事群众，走一遍解纷流程，以真实感受推动流程优化，让群众办事更顺畅、更舒心。

　　让综治中心“守得稳根基”——以千家万户的和谐和睦筑牢社会稳定根基，以高效便捷的解纷服务优化法治化营商环境，让美好安徽建设底色更暖、让老百姓幸福生活成色更亮。

　　正如吴捍卫在新闻发布会上所说：“综治中心的大门，永远为群众敞开。有矛盾纠纷，就到综治中心！”（记者 张毅璞 刘炜鑫 虞结志）

    信息来源：中安在线