日前，湖北武汉正式印发了40个市政府部门和2个部门管理机构的“三定”规定，依法严格核定了各部门的主要职责、内设机构、人员编制和领导职数，标志着武汉市新一轮市政府机构改革基本完成。新修订和制定的“三定”规定，全面梳理了政府管理中的突出矛盾和问题，重点解决了职责交叉、关系不顺、责任不清、效率不高等制约武汉市科学发展的体制机制问题，切实把转变政府职能、理顺职责关系、明确强化责任、优化组织结构、严控人员编制等改革的基本要求落到实处，使市政府部门职能配置更加科学，职责关系更加顺畅，责任落实更加明确，机构设置更加合理。

　　第一，定职能：42个部门调整理顺职责291项

　　转变政府职能是政府机构改革的核心。这次改革界定部门职能的要求是，参照国务院、省政府的“三定”规定，根据有关法律、法规，结合部门的功能特点，按照转变政府职能、推动和促进政府全面正确履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，对现有职能进行调整和重新确定，把政府不该管的事项交出去，把该由政府管理的事项定清楚；在科学配置部门职能的同时，注重在理顺职责关系、明确和强化部门责任上下功夫，按照一件事情原则上由一个部门负责的要求，合理划分事权。

　　改革后，这42个市政府部门共调整理顺职责291项，其中：划入、划出、下放、取消职责88项；增加职责65项；加强职能91项；理顺职责关系47项。

　　第二，定机构：部门内设机构减少18个

　　内设机构的科学设置，是优化部门内部结构、增强部门行政效能的重要途径。这次改革总的要求是以职责的科学配置为基础，着重强调适应部门职能转变的要求，优化结构，内部整合，精干设置，推行大处（室）制；综合设置行政审批处（室），撤销与当前形势任务不相适应的机构，合并职能相近和重复交叉的机构，综合设置职能单一、工作量小的机构；原则上业务处室的个数要占内设机构个数的70%以上；严格控制内设机构加挂牌子；机关党委、纪检、监察、工会等党群组织的设置按有关规定执行。

　　改革后，42个市政府部门的内设机构总数减少18个；挂牌机构总数减少了4个。

　　第三，定人员编制和领导职数：编制减少107名，领导职数减少74名

　　严格控制人员编制既是这次机构改革的重要内容，也是落实改革成果的重要保障。在人员编制调整方面，这次改革总的要求是确保行政编制零增长，主要把握四项原则：一是合并部门的综合处（室），编制适当精简；二是职能划出的部门，编制按比例划出；三是有行政职能的事业单位并入而增加职能的部门，行政编制从同层级的部门中适当调整；四是没有调整变动和没有大幅度增加职责的部门，人员编制不得突破现有总额。

　　调整后，42个部门净减少编制107名，局、处级领导职数共减少74名。（湖北武汉市机构编制委员会办公室 供稿）

信息来源：中央机构编制委员会办公室网站