论坛上，省编办主任李志红发表讲话。她说，这次学习论坛意义十分重大。汪洋书记强调“要把加快转变经济发展方式作为今年全省经济工作的‘头号工程’”，省编办必须围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，通过深化行政管理体制改革，为广东加快转变经济发展方式提供体制机制保障。同时，与地市级编办一起组织学习论坛也有利于省编办了解基层工作动态、服务需求。特别是通过这次学习论坛，能够进一步认识到省编办在加快经济发展方式转变以及为基层服务等方面的重大责任。
李志红强调，行政管理体制作为上层建筑的重要组成部分，对经济基础具有反作用。经济发展表面上看是经济资源的竞争，进一步看是环境的竞争，深层次看是体制机制的竞争。如南海区政府把政府职能定位在创造环境上，吸引了大批高端企业进驻，促进了经济又好又快发展。因此，要加快经济发展方式转变，就必然要求行政管理体制进行调整。
首先，深化行政管理体制改革是加快经济发展方式转变的重要保障。去年底，胡锦涛总书记视察广东时强调，要加快“形成有利于加快经济发展方式转变的体制机制”。不久前又指出，“加快经济发展方式转变，既是攻坚战，又是持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动”。当前，广东要加快经济发展方式转变，就必须把深化行政管理体制改革放到突出重要的位置，以政府职能转变为核心，推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，改变政府职能“越位”、“缺位”、和“错位”问题，创造有利于资源集聚的市场环境，改进支持产业升级的方式方法如制定完善的法律法规、破除阻碍新兴产业发展的体制、鼓励与发展科技、金融服务等。通过深化行政管理体制改革，破除传统经济发展方式的顽症，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。
其次，深化行政管理体制改革要在重点领域和关键环节实现突破。一是要积极推进大部门体制改革，明确部门加快转变经济发展方式的责任。二是要积极推进富县强镇和简政强镇事权改革，破除县镇体制机制束缚，释放县镇经济社会发展活力。三是要积极推进事业单位分类改革，构筑惠及全省的基本公共服务体系，解决“就业难”、“上学难”、“看病难”等民生问题，让百姓减少消费的后顾之忧，增强消费对经济增长的带动作用。四是要积极推进科技、知识产权、人力资源等专项改革，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，保护企业自主创新的积极性和合法权益，为自主创新提供人才保障和智力支持，营造自主创新的良好环境。
再次，加强队伍建设，提升为加快转变经济发展方式提供体制机制保障的能力。要推进学习型编办建设，努力在知识结构转型升级上下功夫。每位同志要实现知识结构从单一向复合、从陈旧向全新、从书本到实践的转变。要推进调研型编办建设，努力在统筹规划上下功夫。坚持调研立办、调研兴办，加强对全局性、战略性、前瞻性等问题的调研，为省委、省政府提供决策咨询。要推进服务型编办建设，努力在作风建设上下功夫。按照提高执行力的要求，积极主动地为党委、政府决策服务，积极主动地为经济社会发展服务，积极主动地为公共服务对象服务，及时研究协调解决部门提出的体制机制、机构编制等方面的问题。（广东省机构编制委员会办公室供稿）
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