湖南省长沙市编办高度重视社区公共服务工作,以出台《长沙市关于进一步加强和改进社区公共服务工作的意见》为契机,积极探索社区服务工作新机制。近日,《意见》正式出台,从五个方面力推该市社区公共服务工作深入开展。
一、全方位拓宽发展空间
为满足该市社区居民的多样化服务需求,《意见》明确规定,要鼓励、引导、扶持社会力量积极参与,探索政府“购买服务”、“项目管理”等多种形式,促进该市社区服务工作向产业化、市场化、社会化、信息化方向发展。
二、多举措创新机构设置
在认真借鉴上海、成都等地先进经验的基础上,《意见》提出,对该市街道(乡镇)、社区公共服务机构采取统一设置与多元化设置多法并举。统一设置在每个街道设一所公共服务站,每个社区设一所社区服务中心,归口各街道办(镇政府)统一管理,并接受上级业务部门的指导和社区居委会的监督,做到“条专块统”;多元化设置即规模较小的社区可采取“一站多居”、“打造15分钟生活服务圈”等多种形式,推进“联合办公”、“一站式”服务,有效解决该市现有的社区公共服务机构资源分散、标准不统一、“双重管理”、“条块分割”等问题。
三、抓重点科学配置职能
《意见》提出,将社区劳动就业社会保障服务、社会救助服务、计生服务、住房保障服务、综合治理和安全管理服务、城市管理和爱国卫生服务、统计调查服务等职能纳入社区统一的公共服务机构职责配置范围,推动政府管理重心下移。
四、高标准管理机构编制
《意见》明确,社区公共服务机构人员编制管理仅核定街道(乡镇)公共服务站的人员编制;社区公共服务中心按区域面积、辖区人口数量、工作岗位核定人员数额,实行“岗随事转”、定职定岗不定人的动态管理模式。街道、社区公共服务机构主要领导分别由该市街道、社区的主管领导兼任,不占中心人员数额,多措并举严格管理机构编制。
五、强保障稳定人员队伍
《意见》规定,要建立健全联席会议制、持证上岗制、培训考核管理制、工作业绩补贴挂钩制等各项制度措施,为社区工作者队伍专业化建设打好坚实基础。《意见》还要求要加大政府对公益性服务机构的扶持力度,促使社区工作者补贴实现逐年增长,让优秀人才在该市社区工作队伍中留得住、干得好。
信息来源:中央机构编制委员会办公室网站