从9月1日开始，全省所有县(市、区)基层医疗机构全部实行零差率销售，现有库存药品全部按进价销售，不得高于国家指导价和省采购价。昨天，全省实施基层医药卫生体制综合改革工作会议在合肥召开，去年，我省成为在全国率先开展改革试点的省份，今年提前全面推开此项改革。

　　“看病难、看病贵”的主要原因就是在以药补医体制下，医疗机构逐渐偏离了公益性方向，逐利性不断增强。其中基层医疗卫生机构偏离公益性的问题尤为突出。为解决这一突出问题，这次医改最大的特点，就是坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。去年11月，我省实行基层医药卫生体制机制综合改革试点，这一次，我省在所有的105个县(市、区)和淮南毛集实验区、六安叶集试验区、池州九华山风景区政府举办的基层医疗机构全面推行。

　　我省将把更多的财力、物力投向基层，把更多的人才、技术引向基层，逐步使基层医疗卫生机构成为患者就医的首选，让城乡居民不出社区、不出乡村就能看得上病、看得起病、看得好病。

　　基层医改的核心就是建立基本药物制度，取消药品加成，推动基本药物使用，从生产、定价、招标、流通、使用等各个环节，确保药品及时足额保质供应和价格合理下降，从而逐步改变以药补医、药价虚高、滥用药物等现象。(张俊、刘燕燕、张永)

　　基层医改时间表

　　1、2010年9月1日起，卫生部门对基层医疗卫生机构和一体化管理的行政村卫生室库存药品清理后，取消加价，全部实行零差率销售。

　　2、2010年10月，卫生部门会同相关部门按规定选聘乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任。按照规定和实际需要设置岗位，实行全员竞争上岗。

　　3、2010年12月，各县(市、区)对基层医疗卫生机构符合分流安置政策的人员，由人社(人事、劳动)部门办理相关手续，妥善分流安置。

　　4、2011年1月，各县(市、区)卫生部门负责对基层医疗卫生机构工作任务完成情况进行考核，考核结果与财政补助挂钩；基层医疗卫生机构对内部职工工作绩效考核，考核结果与绩效工资挂钩。

　　期待实现五大目标

　　【建立机制】通过推进管理体制和人事、分配、药品、保健制度综合改革，基层医疗卫生机构公益性管理体制和新的运行机制全面建立

　　【提升服务】基本公共卫生服务和基本医疗服务能力明显增强

　　【降低药价】人民群众基本公共卫生和基本医疗服务需求得到满足，并从降低药品价格和改善服务中得到明显实惠

　　【优化人员】医务人员队伍结构明显优化

　　【提高效率】基层医疗卫生机构运行效率明显提高

信息来源：安徽商报