为认真做好全县基层医药卫生体制综合改革工作，扎实推进基层医疗卫生机构人事制度改革，根据《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》（皖政〔2010〕66号）规定，结合我县实际，制定《肥东县基层医药卫生体制综合改革人事制度改革及人员分流实施方案》。以科学发展观为指导，深入贯彻国家和省、市深化医药卫生体制改革精神，以优化卫生人才资源配置、提高卫生服务质量为核心，引入竞争机制，建立健全能进能出和激励有效的人事管理制度，加强基层医疗卫生队伍建设，推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，促进我县基层医疗卫生事业的科学发展。
基本原则：一是坚持深化改革，加强队伍建设。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，实行人员聘用制度、岗位管理制度和资格准入制度，优化人员结构，提高人员素质，加强基层医疗卫生队伍建设。二是坚持依法办事，严格执行政策。严格执行国家法律、法规和政策规定，规范操作程序，确保分流安置工作规范有序进行。三是坚持以人为本，维护和谐稳定。维护人民群众的根本利益，保障广大职工的合法权益，确保社会和谐稳定。
乡镇卫生院人事制度改革的任务为：科学设置岗位。各乡镇卫生院（分院）在经编制部门核定的编制范围内，按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别，科学合理设置岗位。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等岗位为主体，并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位，其中医药卫生类专业技术岗位不低于总岗位数的80%。根据乡镇卫生院承担的主要职责，公共卫生服务岗位应占总岗位数的20%-40%。各乡镇卫生院依据核定的编制和职责任务，拟制本单位岗位设置方案，报县医改办。设岗方案由县卫生局审核、县人社部门核准后，批复至各乡镇卫生院，并予以公示。
10月24-28日，县医改办抽调人社、编制、监察、卫生等部门工作人员，组织4个考核组分片赴全县53个乡镇卫生院进行人员竞聘上岗考核测评工作。按照考核测评工作方案，采取当场测评、当场公布结果，公开透明，阳光操作。通过人员竞聘上岗，实行全员聘用，合同管理，能上能下，能进能出，奖优罚懒，优胜劣汰的人事管理机制。按照计划，此次乡镇卫生院人员竞聘上岗工作于本月底结束。（肥东县编办）
