湖北省江陵县编办以科学发展观为指导思想，切实树立统筹协调、服务全局的工作理念，勇于探索，大胆创新，努力提升机构编制管理水平，开创机构编制管理工作新局面。

　　一是工作理念上强化服务经济社会发展的意识。江陵县编办切实把促进经济社会发展作为机构编制工作的出发点和落脚点，转变就机构谈机构、就编制论编制的传统思维方式，以推进机构改革促进经济社会发展作为工作的主线，通过深化行政体制改革、事业单位改革，不断清除经济社会发展体制和机制中的障碍，为经济社会全面协调可持续发展服务。

　　二是工作制度上实现由“人治”向“法治”的转变。认真贯彻落实机构编制管理的各项法规制度，严格执行“机构编制事宜由编办一个部门承办，编委主任‘一支笔’审批，编委一家行文批复”的“三个一”审批管理制度，巩固编制的“龙头”管理地位，树立依法规行政、依制度办事的观念，彻底改变了过去机构编制管理工作的主观性和随意性。

　　三是工作方式上实现由单一管理向综合调控的转变。改变单纯依靠机构编制部门独立支撑的管理方式，转变为以机构编制部门为龙头，组织、人事、财政等部门配合联动的控制约束机制，增强了管理合力。建立健全了编制与经费预算相结合的预算约束管理机制，每年各单位的财政预算由财政部门严格按单位的在编人数纳入财政供养。有效控制了机构编制的随意膨胀和行政经费的不合理增长。

　　四是工作程序上实现由被动管理向主动服务的转变。切实改变传统的“下报上批”，“一事一议”和“就机构论机构、就编制论编制”的被动管理方式，不断深化为部门服务、为江陵经济社会发展服务的观念，未雨绸缪，主动参谋。通过加强对机构编制管理工作的基础调查研究，找准工作的切入点和着力点，实行机构编制的前置管理。

    信息来源：中央机构编制委员会办公室网站