湖南省湘西州全力推进机构编制实名制管理，通过七个方面狠抓工作落实。

　　一、提高认识，明确任务。2007年，湘西州委办、州政府办联合下发《关于在全州行政机关和事业单位实行机构编制实名制管理的通知》，文件要求在全州各县市和州直各行政事业单位全面推行机构编制实名制管理,并将消化超编人员、推行机构编制实名制管理纳入县市和州直部门四个文明目标考核范围，各县市编委主任和州直各部门一把手为第一责任人。

　　二、加强宣传，因势利导，化解阻力。以深入宣传贯彻落实《公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等法律法规为契机，加强对机构编制实名制管理的目的、现实意义宣传，充分调动主、客两方面的积极性，形成领导重视、相关部门支持、干部职工配合的良好氛围。

　　三、澄清底数，夯实基础。推行机构编制实名制管理直接涉及广大干部职工切身利益，情况复杂、面广线长，湘西州各级机构编制部门通过近四年连续不断的努力，在认真调查研究的基础上，全面澄清掌握了全州各级各类行政事业单位机构、编制、人员底子。

　　四、强化措施，突破难点。为切实解决实名制管理过程中如何确定超编人员这一最大难点问题。着重从以下几个方面取得突破：一是制定措施，分步实施。按照先机关、后事业，先易后难的原则，分批分类推进实施。比照公务员登记实施办法，干部职工按身份和档案资料确定编制性质、按进入单位时间先后确定在编超编人员。二是加强领导，平稳推进。对于难度和阻力较大的单位，由编办牵头，组织纪委、组织、人事、编办、财政等职能部门，按照“公平、公正、公开”的原则，通过民主测评、现场打分、组织决定的方式确定。三是认真审核，严格把关。要求全州各级机构编制部门安排业务骨干，组成审核小组，根据相关文件依据，逐项审查机构、编制、人员等各项信息，确保准确无误。

　　五、阳光操作，接受监督。在实名制登记管理实施过程中，为切实做到程序公开、结果公开，严防“暗箱操作”，要求各单位按照成熟一批、公示一批的原则，将登记办法、登记结果等情况及时予以张榜公示，接受社会监督，增强工作透明度，让广大干部职工真正做到心中有数，吃下“定心丸”。

　　六、转化成果，规范管理。机构编制实名制数据库建设完成后，及时将数据成果运用到机构编制日常管理工作中，促进机构编制管理科学化、规范化。

　　七、加强督查，巩固成果。定期、不定期地组织州县市纪委、组织部、人力资源和社会保障局、编办、财政局等职能部门深入开展监督检查。统筹运用专项督查、网上举报、“12310”投诉电话等方式，加大对各县市和州直各单位机构编制管理方面的违规违纪情况进行查处力度，严肃编制纪律，切实巩固机构编制实名制管理成果。（翁立志、向振华）

    信息来源：中央机构编制委员会办公室网站