从今年1月1日起，国家基本药物制度在山东省日照市政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖，所配备的药品全部实行“零差率”销售。一体化管理的村卫生室同步跟进，走在了全省前列。实施这一制度后，基层医疗卫生机构药品价格平均降幅达49.95%，平均门诊和住院人次药费分别下降43.6%和12.19%，群众切实感受到了实施基本药物制度带来的实惠。

　　据了解，山东省日照市自2009年启动深化医药卫生体制改革工作以来，市委、市政府高度重视，市委常委会议、市政府常务会议先后4次研究医改工作，围绕“保基本、强基层、建机制”的基本原则和医改五项重点工作，确定了“政府投入保基本、综合改革建机制、一体化管理强基础、以人为本惠民众”的工作思路。

　　在先期调研的基础上，去年，山东省日照市在莒县先行实施了国家基本药物制度，实行“零差率”销售。制度实施近一年来，莒县基层医疗卫生机构西药、中成药价格降幅分别达56.7%和42.6%，平均降幅达51.8%，有效减轻了群众用药负担，“以药养医”局面开始破解，基层医疗卫生机构公益性逐步回归。

　　在推进国家基本药物制度的同时，山东省日照市基本医疗保障制度建设也稳步开展，目前，该市已初步建立起以城镇职工、城镇居民医保和新农合等为基础，以大额医疗救助、企业补充医疗保险、特保人员医疗保障、城乡困难居民医疗救助等制度为补充的多层次医疗保障政策体系，医疗保障基本实现了全覆盖。以基层医疗卫生机构基础设施建设和人才队伍建设为重点，基层医疗卫生服务体系不断完善。加大了对公共卫生服务项目的投入，公共卫生服务项目全面展开。组织开展了单病种质量控制、单病种付费、财务后勤服务改革等单项试点工作，公立医院改革试点开始破题，深化医药卫生体制改革逐步走向深入。（滕聿刚）

    信息来源；日照日报