吉林省松原市编办在市直机构编制核查中,把发现问题、研究问题和解决问题贯穿核查始终,不仅保证了核查质量,而且收到了实实在在的效果。
一是务求发现问题。核查过程中,本着“不怕暴露问题,不怕翻历史旧账”原则,把各部门、单位编制管理方面存在的问题进行归类,并分析产生问题原因,提出合理解决建议。目前,梳理出负面典型案例9个。同时还重点围绕事业单位分类改革职能界定、经费来源等方面问题进行了调查,并初步划分了事业单位类型,为下一步事业单位分类改革、盘活编制存量、科学配置编制资源提供了基础依据。
二是务求研究问题。针对编制管理中存在的体制机制问题,采取课题攻关与制度建设相结合方式重点研究,核查期间共召开各类座谈、研讨会议9次,就理顺省级开发区编制管理、油区教育处及所属单位机构编制核定、市直机关工勤人员实行员额管理等方面问题进行专题研究,目前已形成初步意见,待提交市编委会讨论通过后以正式文件下发。另外,还修订完善了《编委议事规则》和《编办工作规则》等各项规章制度,进一步理顺了编制管理机制,夯实了编制管理基础。
三是务求解决问题。全面梳理建市以来的各类遗留问题,重大问题和事项由编办班子集体研究,提出初步解决意见,提交编委领导审定。并由编办牵头,多次组织召开了纪检(监察)、组织、人社、财政等部门参加的协调会议,就解决历史遗留问题达成共识。核查期间,集中清理了10个党政群机关31名自定编制;彻底解决了58名“引进人才”编制归属不清问题;认真整改了18家“空壳类”事业单位;分类置换了25名不符合条件人员所占的行政编制,为今后编制工作规范化管理奠定了坚实基础。
信息来源:中央机构编制委员会办公室网站
