九个单位整合为一个

合肥市农委机构改革开创农业体制先河

2010年10月我市开始了有史以来农业体制最大一次改革，首开全国市一级农业体制改革先河，在全国第一个实行农业经济技术监督的一体化综合管理。改革前，市农委原下属事业单位12个，其中：3个事业单位（市农业引用外资项目综合办公室、市农业项目办公室、市奶类发展项目办公室）已停止运行，其余9个分别是市农业机械管理站、市农机安全监理所、市中央农业广播学校合肥分校、市农村能源服务站、市农业经济经营管理站、市农业技术推广培训中心、市种子管理站、市植保植检站、土壤肥料工作站。随着农业经济加快转型和市场经济多元化发展，事业单位分设、分散导致单一的服务功能已难以适应现代农业发展的需要，单一的农业监管职能已难以应对多元化市场经营的要求，自身发展的矛盾越来越突出。

为有效破解难题，适用经济社会跨越式发展的需要，我市结合本轮政府机构改革“行政机关与事业单位联动”的有力契机，按照“整合职能、理顺关系、优化结构、提升效能”的总体要求，对9家事业单位进行整合，实行一套人马、三块牌子，即成立“合肥市农业经济技术监督管理总站”，同时增挂市农产品质量检测检验中心、市农村土地承包流转服务中心牌子。

截至2010年底，改革任务全面完成。这次改革实现了资源的有效整合。事业单位的人力资源、技术资源、管理资源的有效整合，彻底解决了委属事业单位长期的散、弱、穷的根本性问题，有力促进了事业单位功能进一步完善，职能进一步加强，作用进一步发挥。创新了农业管理工作体制。彻底打破计划经济下部门分散、各自为政的管理模式，建立了监督、管理、服务一体化、系统化的管理新体制和精干、高效、顺畅的工作机制，创造了新形势下市级农业综合管理体制改革新模式。激发了广大干部职工的工作激情。改革采用的“双向选择”办法，90%以上技术人员选到了专业岗位，单位岗位也选到了适合的专业人员。专业人干专业事，极大地调动了广大干部职工干事创业的积极性，为广大干部职工想干事、能干事、干成事搭建了新的平台。提高了工作效能。总站成立后，坚持从制度建设入手，实行一人多岗、一人多责，制定了首问责任制、限时办结制、绩效考核制、工作失职追究制、工作目标责任制等规章制度，形成了系统的工作推进制度体系，促进了工作作风转变，降低了工作成本，工作效能明显提高。（合肥市编办）