近年来,江西省新余市编办以制度建设为前提,以规范管理为基础,以机构改革为契机,不断创新管理机制和方式,有效提升了机构编制管理水平。
一是通过制定并用好“一表一单一册”(表:机关事业单位工作人员编制核准使用审批表、单:机关事业单位工作人员编制核准使用通知单、册:机关事业单位机构编制管理手册)严把编制审核关。探索完善管政策、管总量、管结构的机构编制管理新机制,促进各单位编制员额、结构与其职能履行达到最佳组合。
二是通过统发工资系统推行机构编制实名制管理,使在职在编人员工作岗位与所使用的编制相对应,并向社会公布,按受群众监督,切实堵住虚列编制、混编混岗等现象,充分发挥编制的效能作用。
三是探索建立完善编制管理与人员工资、财政预算管理相互配套的约束机制,加强财政、组织、人事、编制等职能部门的协调配合,在机构编制部门审批的编制、人员及职数范围内核定人员工资、核拨人员经费,对超编人员和超职数配备的人员,财政部门不予核拨经费。
四是做好控制总量、盘活存量工作。
五是加大机构编制宣传力度。各部门领导和干部职工的机构编制意识明显增强,“编制就是法律”的观念更加牢固,进人事前核编和人员上下编管理制度在各单位得到较好贯彻落实。
六是明确了“三定”规定由市编办负责解释的职责,从制度上保证了编制部门为适时调整部门职责和机构编制提供了依据,推动了编制管理的规范化、法制化,增强了机构编制管理的有效性、权威性。
信息来源:中央机构编制委员会办公室网站