根据青岛市政府地铁建设管理体制专题会议的要求，青岛市编办与市发展改革委、市地铁工程建设指挥部办公室、国信集团进行了深入沟通，对有关问题做了专题研究，同时学习了沈阳、西安地铁管理体制，提出了调整理顺市地铁建设管理体制的初步方案。

　　青岛市现行地铁建设管理体制是2009年4月市政府专题会议研究确定的。当前全市地铁工程建设正在全面推进，各项工作总体进展顺利，成效明显。但现行体制还处于发展完善阶段，部分工作的职责主体尚需进一步明晰，协调监督、融资、建设三个责任主体之间还缺乏有效配合，职责边界不清而导致责任难以落实。

　　针对运行中存在的问题，青岛市编办对国内地铁城市的建设管理体制进行了广泛调研，并到沈阳、西安进行了实地考察。除北京、上海等已进入成熟运营期的城市外，目前与青岛市建设进度相仿的南京、杭州、沈阳、成都、西安等城市，在地铁开发建设初期，较为普遍地采用了“政企合一”的管理体制。综合分析国内城市地铁建设实践经验，以及地铁工程作为重要市政基础设施具有建设周期长、协调面广、资金和质量安全监管责任重等特点，提出了青岛市地铁开发建设工作体制调整方案。

    信息来源：中国机构编制网