在2013年机关事业单位编制使用审核工作中，甘肃天水市秦安县编办根据上级编办的工作要求，落实四项原则，认真做好编制使用审核各项工作，提高了编制使用的科学化水平。 

　　一是坚持总量控制原则。严格控制用编数量，编制使用必须在市编办批准的编制总量内进行。坚持空编运行，对单位的用编申请，对照编制总数、人员总数、预退人数、人员结构、空编数量等进行全面审核，确保单位在人员总量不超编、编制有余富的情况下使用编制。对满编、超编以及职能弱化、体制机制面临调整的单位的用编申请，一律不予受理，不再安排使用编制。 

　　二是坚持统筹兼顾原则。将年度编制使用计划与干部交流、军转安置等工作相结合，优先保证政策性安置人员的需求，同时既考虑通过公开招聘、人才引进等途径适当补充“新鲜血液”，又兼顾内部挖潜，通过内部调剂等措施，优化人员编制配置。 

　　三是坚持区别对待原则。针对专业性较强，需求较大的部门，坚持“退一补一”的原则，做好人才储备；针对人员结构老化严重的事业单位，优化队伍结构。 

　　四是坚持效率优先原则。围绕县委、县政府中心工作，优先保证重点部门及领域的人员补充，尽可能地将有限的编制资源用于“刀刃上”；同时，注重新进人员的素质，优先保证部分重点单位重要岗位引进高层次人才所需编制，做到“宁缺毋滥”，切实提高编制使用效率。（张建军）

    信息来源：中央机构编制网