据合肥日报报道，从未去刻意追求荣誉，但鲜花和掌声总是不期而至。

　　10万公众票选“中国最幸福城市”，合肥在140座城市中排名榜首；

　　中国公共经济研究会和国家行政学院经济学部发布“中国幸福城市排名”，合肥位列第一；

　　幸福城市市长论坛，合肥跻身“2012省会城市幸福感”排名第三；

　　中国社科院经济研究所和首都经贸大学首个《中国城市生活质量指数报告》，在35个被调查城市中，合肥生活质量满意度位居第五……

　　发展为先，民生为本！不管是民意，还是学术研究机构，都在苛刻眼光的审视下，对合肥给出了中立客观的好评。在实现经济平稳快速发展的同时，合肥紧紧围绕保民生惠民利，做大做强民生蛋糕，实现了民生保障与经济发展相互支撑、同步跨越的共赢局面。

　　“民生财政”实至名归

　　在前进道路上，更多谋民生之利，更多解民生之忧，数年来持续发力的民生工程，是重要“抓手”之一。

　　2007年，合肥正式启动实施民生工程，市委市政府围绕“老有所养、住有所居、劳有所得、病有所医、学有所教”的总体奋斗目标，连续6年以“政府1号文件”部署指导全市民生工作。

　　民生工程需“民生财政”支撑。2013年，全市实施47项民生工程，其中省定33项，市级14项。为完成33项省定民生工程，各级财政应到位资金71.62亿元，截至7月底，已累计投入资金63.85亿元，资金到位率89.15%；为完成14项市级民生工程，各级财政应到位资金3.17亿元，截至7月底，已累计投入资金2.83亿元，资金到位率89.27%。

　　还有更厚重的“民生账本”：7年来，合肥累计投入资金292.97亿元，在教育卫生、文化体育、就业培训、社会保障、基础设施等领域，大手笔实施77项民生工程，700多万人民群众因之受惠，人均受益近1066元，年均增幅超过59.1%。

　　夯实“幸福合肥”之基

　　千事万事，民生是头等大事！省委常委、市委书记吴存荣曾说：“政府一定要强化责任意识、民本意识和服务意识，要不遗余力地保障和改善民生，真正把老百姓的事放在心上，看到问题及时解决，才能赢得民心，增强政府的公信力。”

　　行政区划调整后，站上新起点的合肥把“大湖名城、创新高地”的最终目标指向“幸福合肥”，把百姓生活质量、发展潜能和幸福指数，作为城市发展的不竭动力，使“以干部辛苦指数换取群众幸福指数”在全市上下形成共识。持续的实施，民生工程已成建设“幸福合肥”的重要品牌，获各方赞誉。

　　决心前所未有，力度前所未有，成就也前所未有。在合肥，“老有所养”迈向更高层级：敬老院在实现“吃有粮、穿有衣、住有房”传统功能的基础上，向多功能福利型敬老院转变；“住有所居”内涵更为丰富：廉租房、公租房建设，老旧小区环境整治，农村危旧房改造等全面推进；“劳有所得”跨上“收入倍增”阶段：固就业之本，扩收入之源，实现工资性收入快速稳定增长；“病有所医”伴随更深刻的改革，“看病难、看病贵”得到有效缓解。

　　“民生工程改善了我们老百姓的生活，解决了很多我们迫切需要解决的问题。”一位合肥市民说出了群众的心声。

　　以群众需求为第一推动力

　　发展为了人民，发展成果人民共享，发展最终也要依靠人民。

　　去年底，市长张庆军在市政府第十四次全体会议上要求实施“33+X”项民生工程，这“X”究竟选什么，要广泛征求老百姓的意见。由此，2013年度合肥民生工程在实施33项省定项目以外，其余14项市级项目的实施内容大部分来自民意，同时此举也确立了合肥民生工程实施前广泛征求群众意见的新举措。

　　“入户调查、现场答疑、新闻发布、群众听证等活动持续开展，群众代表共同参与工程验收、资金审计、项目管护等工作。”市财政局副局长黄永强介绍，合肥已把群众民主参与贯穿民生工程实施的全过程。

　　哪些需求最迫切、利益最直接，老百姓心里装着一本“明白账”。民生工程是为群众解决实际困难的工程，政府是实施主体，“项目库”却是民意需求，来自于民心所向。在保证民生工程项目源自民意的同时，合肥还把民生工程实施效果的“考评权”交给群众，在全市建立以群众满意为首要标准的考核工作机制。全省民意调查显示，合肥民生工程群众满意度、知晓度双双超过93%，位居全省前列。（赵登岩）

　　编 后

　　所有的“腾飞”，都要指向一个“落脚点”。眷顾万家忧乐的民生举措，就是合肥经济腾飞的最终落脚点。随着该文见报，本组“在新跨越、进十强的发展征程上”专栏稿件刊发完毕。

　　最近一次市政府常务会传来喜讯：上半年合肥多项经济指标“进十强”。市委外宣办陆续召开两场新闻发布会，邀请市发改委、科技局、经信委、商务局、金融办、财政局等六大市直单位部门，先后对上半年合肥市经济“成绩单”中的亮点指标进行权威解读和发布。

　　在此基础上所做的连续报道，扩大了合肥市经济社会发展新做法、新成就、新经验的知晓度和影响力，进一步凝聚共识、鼓舞士气、提升斗志，继续在全市上下营造争先进位的良好舆论氛围，受到上级领导和社会各界的高度关注，赢得普遍好评。

　　站在新的发展起点，2012年2月，在市委中心组理论学习会上，省委常委、市委书记吴存荣发出“科学发展新跨越，主要指标进十强”的总动员令。今年上半年，面对世界经济下行压力，合肥创新举措、主动作为，实现了经济社会的平稳快速发展，多项经济指标逆市飘红，迈入全国省会城市“十强”行列。

　　功丰而不傲，步阔而不止。在市委市政府的坚强领导下，勤劳智慧的合肥人民仍将秉承“开明开放、求是创新”的城市精神，不断开拓进取，在未来的发展征程上实现更大跨越，铸就更高辉煌。

    信息来源：中安在线