今年以来，江苏海门市编办在2013年教育系统、卫生系统公开招考、2013年全市事业单位（除教育、卫生）公开招考、部分市级机关及其所属事业单位公开选调工作人员工作中，认真执行编制使用审核制度，严格执行“编制审批在前、人员变动在后”程序，严把三关，完成公开招考选调计划编制使用审核，增强了编制使用的严肃性、计划性和科学性，从源头上杜绝了擅自进人、不按人员编制结构比例进人和超编进人的现象。

一是严把总量控制关。在审核全市事业单位（除教育、卫生）招考计划时，全年退休多少人员，即招考多少人员，达到全市事业编制总量控制。在审核教育系统招考计划时，在预留免费师范生后，按剩余空编数的一定比例予以核准招考计划。在审核部分市级机关及其下属事业单位公开选调计划时，充分预留了引进高层次人才及军转编制。

二是严把空编申报关。根据各部门、单位填写的《全市机关事业单位公开招考或选调工作人员编制使用申请审批表》，严格核对编制，审核各部门、单位编制使用情况，对于没有空编的部门、单位，一律不予以核准招考、选调计划。对于空编的部门、单位，也按照“留有余地、逐步到位”原则核准招考、选调计划。

三是严把编制结构关。认真审核各部门、单位公开招录、选调人员的专业结构，依据科学合理、从紧从严原则，核准招考、选调计划。在审核卫生系统招考计划时，坚持“医学专业尽量满足招聘数，医院通用专业严格控制招聘数”原则核准招考计划，促使招录人员向专业技术人才倾斜。在审核教育系统招考计划时，认真分析幼儿园、小学、初中、高中、和职教教师专业结构现状，针对各类学校相应学科教师的不足，核准相应专业的教师招考计划。在审核全市事业单位招考及机关事业单位公开选调计划时，结合各部门、单位管理人员、专业技术人员结构比例现状，并坚持“同一单位相同专业逐年补充”原则核准招考、选调计划。

最后在批复各部门、单位公开招考、选调计划时，要求各部门、单位公开招考、选调后，要严格按照公开招考、选调计划办理进编手续。（江苏海门市编办）