均衡配置资源 促进幼儿教育
学前教育如何更公平
——合理规划布局，优化资源配置，保障特殊群体
不论是义务教育还是学前教育，享受平等、优质的教育资源是家长共同的期盼。数据显示，截至2012年底，全省学前三年适龄幼儿219.9万人，在园幼儿157.9万人，毛入园率71.8%。还有62万人未能入园，反映了学前教育资源存在供需矛盾。《条例(草案)》为此规定，新建、改建、扩建居民区，应当根据规划配套设置幼儿园，并与居民区建设项目同步设计、施工和交付使用。省人大常委会委员吴平认为，此条款一定程度上有利于缓解“入园难”“入园贵”，但还需进一步细化。他建议，应按居住人口数量做好幼儿园建设规划，让更多适龄幼儿享受到学前教育。 “学前教育要彰显公正、平等的原则。 ”陈波委员认为，《条例(草案)》应增加相关条款，保障农村留守儿童和农民工子女的学前教育，在草案现有规定基础上，适当加强残疾儿童入学待遇。戴敏委员认为，对“大力发展农村学前教育”应予以具体化，特别是对人口分散的农村地区幼儿园布局及条件等应有所规定。
幼儿教育如何更安全
——加强师德建设，规范校车营运，保障食品安全
根据《条例(草案)》，幼儿园应当落实安全防范措施，配备安全保卫人员和必要的安全保卫设施，建立安全防护和检查制度。为防止虐童事件发生，《条例(草案)》还专门设立“幼儿园工作人员”一章，从职业准入、禁止体罚等方面作出规定，并设立了相应的法律责任。
吴平委员建议，增加相关规定加强对幼儿教师的师德教育，提高师资质量。李晓梅委员认为，应明确要求幼儿园配备视频监控设备，以技术手段促进幼儿园及其工作人员遵从保育和教育的各项规定，规范其行为举止，保障幼儿权益。
近年来，全国多地因幼儿园校车安全引发的幼童死伤事件时有发生。 《条例(草案)》对此规定：接送幼儿的校车，应当符合国家和省有关安全管理的规定。省人大代表王琼建议，应增加违反规定的法律责任，以规范校车管理。 “幼儿园的校园安全还包括食品安全。 ”审议中，秦亚东委员建议，应增加保障幼儿园食品安全的内容。
民办早教机构如何更规范
——设立准入制度，享受同等待遇，示范引导发展
统计显示，截至2012年底，全省共有幼儿园5192所，其中公办园1599所，占31%，民办幼儿园占比近7成，已成为学前教育的重要组成部分。《条例(草案)》也从收费自主定价、教师职称评定等方面对扶持民办幼儿园发展作出了规定。如何让民办园发展更规范，成为分组审议中的焦点之一。 “目前社会上一些家庭式看护场所较多，并未进行登记注册，很容易产生安全等方面问题。”庄立权委员建议，应对这些早教机构予以清理或整合升级，并在条例中作出明确规定。詹福稳委员建议，《条例(草案)》应增加对办园标准进行规范的内容，明确面积、人员、规模、安全设施等，设立准入制度、规范办园标准。对于《条例(草案)》规定的“公办幼儿园实行年度考核评价制度，并将评价结果向社会公布。民办幼儿园实行年度审核制度，依法向社会公告年审结果”。张荣国委员建议，对公办园和民办园应“一视同仁”，对目前已在运行的幼儿教育集团的法律地位和权利义务应作出专门规定，以引导、促进其规范发展。(记者高城)
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贫困孩子上幼儿园也可获资助
我省公共教育三年计划出炉，随迁子女可在流入地升学，教育资源向山区、皖北等倾斜
两年后我省幼儿将可能达到150万人，家庭贫困、残疾儿童在学前教育上将享受政府资助。根据我省基本公共教育三年计划，中小学规划建设将会向农村寄宿制、皖北地区学校倾斜，外来人员子女能不受户籍限制在城市参加考试。
学前教育
家庭困难幼儿可获资助
幼儿入学难一方面是学校数量少了，另一方面儿童数量增加也是一个重要原因。据悉，到2015年全省学前教育在园幼儿规模达到150万人，为此我省将新建、改扩建一批达到基本办园条件的幼儿园和托幼机构，学前一年教育毛入园率将达到85%。
幼儿阶段也将在全省范围内推行资助体系，家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童在接受学前教育时将由政府提供资助。
义务教育
随迁子女可在流入地升学
根据三年计划，今后两年时间里，义务教育学校在布局规划时将公共教育资源重点向山区、皖北地区、革命老区和农村中小学寄宿制学校倾斜，全面改善农村小学和教学点办学条件，到2015年义务教育学校标准化建设达标率达到94%以上。
对于农民工随迁子女平等享受义务教育，全省各地市都要保障这部分人群能在流入地参加升学考试，不能因为户籍限制其参加中考。
除了继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费外，同时向农村学生免费提供国家课程教科书，家庭经济困难寄宿生实行生活补助，并在我省集中连片特困地区12个县农村实施义务教育学生的营养改善计划试点。
高中阶段
12个特困县将改造普高
目前，我省省示范高中学校数量逐年增加，不少学校规模也在扩大。到2015年前，省示范高中建设的步伐还将继续，以扩大优质高中教育资源。
尤其是对集中连片特困地区的12个县，实施普通高中改造计划。
农村学生、涉农专业和城市家庭经济困难学生这三大群体，就读中等职业学校将全部免除学费。加快农村教师周转宿舍建设，将农村教师住房纳入地方保障性住房体系。(记者张晓嵘)
信息来源：新安晚报
