鉴于海门经济快速发展、重特大项目不断上马的现状,海门市行政服务中心2011年9月对全市重特大项目的报批报建、综合协调、联合竣工验收实行“包代理、包办结、包时限”的一条龙代理协调服务。
一、 再造流程提速度。
据统计,海门市现行的项目建设主要涉及13个部门22个大类审批事项,法定办理时限358个工作日。海门市行政服务中心要求各职能部门压缩审批时限,提高审批速度。目前,各职能部门事项审批的承诺时限浓缩为64个工作日,其中5个部门的6个审批事项实现了即到即办。除此之外,针对特大项目、急办项目开辟绿色通道,通过模拟审批、延时服务、加班服务等举措,将审批时间内进一步压缩到18至22个工作日,打造了我国行政服务领域的新纪录—海门速度。
二、全程代理新机制。
中心对纳入代理协调服务的重大项目一口受理,建立重大项目代理协调服务档案,协助和指导其完成各项准备手续。另外,中心对每一个进入快办快建的重大项目都建立项目建设跟踪服务档案,确定协调服务专员进行跟踪服务,确保实时了解项目的开工建设进程、最新审批动态。
中心召集相关审批职能部门召开联办预审会议,各职能部门单位根据项目的具体情况,提出项目建设的可行性意见,对各自审批事项所需的申报材料、办理程序和注意事项给予一次性告知和相关业务指导。同时,在项目审批过程中,中心发挥资源集聚优势和综合协调职能,按照项目建设进度,适时采取审批代办、并联审批、并联审图、综合协调等形式,全程服务企业。
三、投资环境更优化。
自重大项目代理协调服务工作机制实施以来,海门市行政服务中心项服办(项目服务办公室)已受理了宝钢海宝码头一期、新能源天下、嘉丰化学等61个、总投资达185亿元的重大项目,已为41个重大项目召开11次专题联办预审会议,对宝钢精密钢丝、梦百合仓储等共计33个项目进行了5次专程上门指导。通过项服办优质高效的服务,61个项目中,已办结项目11个,已开工建设项目24个,准备开工的项目16个,得到了企业的一致好评,成为海门优化投资环境,建设服务型政府的具体实践。总部在上海的春戈光电海门项目负责人认为,海门市的投资环境比上海还优越。(江苏海门市编办(来源于《改革内参》、《海门日报》))