党的十八届三中全会标志着我国改革开放事业迈入全面深化的新阶段，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。全会通过的《决定》，是向全党全国发出的深化改革开放的宣言书、动员令，是具有划时代意义的纲领性文件。全面深化改革，对我们亳州这样一个欠发达城市，具有特别重要的意义。亳州由县城变成地级市，就是改革开放的成果；亳州今天发展的大好局面靠的是改革开放；亳州未来的发展、全面建成小康社会，唯一出路仍在于坚定不移地全面推进改革开放。全面深化改革，为我们解决前进道路上的困难和障碍提供了重大历史机遇。我们要把深入学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，用三中全会精神统一思想、指导实践、推动改革。
一、深入学习领会，广泛宣传教育，切实把全市广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来。我们按照中央和省委的统一部署，认真抓好学习，广泛开展宣传，不断把学习全会精神引向深入，把全会精神转化为推进我市改革发展的强大思想武器。一是广泛组织学习，迅速兴起学习热潮。精心制定学习计划，坚持领导干部带头，采取中心组学习、集中学习、举办报告会等多种形式，把集中学习与个人自学结合起来，组织党员干部认真研讨总书记讲话和《决定》原文，务求学深学透、融会贯通。发动全社会学习，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，从百姓视角阐释改革理念，用群众语言解读改革政策，大力宣传全会的重大意义和提出的新思想、新论断、新举措，做到家喻户晓、深入人心，努力形成最广泛的思想共识，凝聚最强大的改革力量，实现最统一的改革步调。二是全面系统学习，深刻领会精神实质。把学习贯彻三中全会精神，与学习贯彻党的十八大精神结合起来，与学习贯彻总书记系列讲话精神结合起来，与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来，深刻领会、准确把握中央全会精神，深刻理解全面深化改革的重大意义和指导思想，深刻理解全会对深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革以及加强和改善党对全面深化改革的领导的部署要求，进一步明确新阶段我市全面深化改革的目标任务。三是带着问题学习，正确把握改革政策。总书记指出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。当前，影响和制约亳州发展的体制问题、机制问题很多。十八届三中全会为我们解决重大问题、突破体制制约提供了契机。我们要紧密结合我市改革发展建设实践，增强问题意识，带着问题学习研究思考，带着问题寻找改革突破口，真正做到用全会精神指导实践、推动发展，把学习成果转化为谋划改革的正确思路，凝聚成冲破藩篱的强大动力。
二、紧密联系实际，认真贯彻落实，坚持以全会精神引领“活力亳州、美丽亳州、幸福亳州”建设。我们要牢牢把握《决定》中关于全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，按照省委统一部署，系统谋划我市全面深化改革工作，着力破解发展中面临的突出矛盾和问题，为经济发展、社会进步提供持久强大动力。一是围绕“活力亳州”建设深化改革。发展不足、不快、不优是亳州的根本问题，加快科学发展是我们的根本任务。我们要坚持以经济建设为中心，抓住经济体制改革这个全面深化改革的重点，发挥经济体制改革牵引作用。坚持和完善基本经济制度，加快转变政府职能，进一步激发加快科学发展的内力；构建更加开放的新体制，形成公平竞争的发展环境，进一步增强开放发展的引力；用足用好省委省政府扶持皖北加快发展政策，进一步增强跨越赶超的动力。二是围绕“美丽亳州”建设深化改革。完善城镇化健康发展体制机制，促进城镇化和新农村建设协调发展，大力推进新型城镇化；加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，加快构建城乡一体的新型工农城乡关系，大力推进农民市民化；严格执行节约资源和保护环境基本国策，推动生态文明制度建设，大力推进城乡生态化。三是围绕“幸福亳州”建设深化改革。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，积极推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力。
三、加强组织领导，强化责任意识，确保全面深化改革的各项决策部署有力有效地贯彻落实。全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须加强和改善党的领导，确保改革取得成功。一是坚持正确方向，坚决与党中央保持高度一致。严格按照中央和省委的统一部署，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，增强深化改革的决心和勇气，坚持在大局下思考改革、谋划改革、推动改革，摒弃局部利益、部门利益，自觉坚决维护中央权威，坚定不移地贯彻三中全会精神，不折不扣地落实中央和省委的决策部署。二是坚持统筹兼顾，整体谋划推进各项改革举措。紧紧围绕中央全面深化改革的方向和目标要求，紧密结合亳州实际，按照“四个有利于”的要求，着力破除影响发展的思想障碍，着力破解制约发展的体制机制问题。按照中央和省委部署，注重加强顶层设计和整体谋划，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设改革，推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，形成全面深化改革的强大合力。坚持以经济体制改革为重点，列出我市亟待破解和深化的改革专题进行认真研讨，进一步明确改革的主攻方向和突破口，以重点突破带动全面推进，起到“牵一发而动全身”的良好效果。三是坚持积极稳妥，确保各项改革扎实有效地推进。总书记强调，推进改革胆子要大，但步子一定要稳。我们要把全面深化改革摆在更加突出的位置，统筹处理好改革的力度、发展的速度和社会可承受程度的关系。加强改革举措的科学性、可行性研究，力求符合实际、行之有效。按照中央和省委的统一部署，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，进一步统一思想、坚定信心，敢于担当、狠抓落实，找准牵一发而动全身的关键环节和重点领域，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法，有计划、有步骤地推进改革，充分调动和激发干部群众干事创业的激情，竭力推动亳州科学发展、奋发图强。 (作者系中共亳州市委书记)
信息来源：安徽日报
