为进一步强化市级工程建设招投标、政府采购、国有资产产权交易等公共资源交易行为的监督管理,着力解决公共资源交易方面存在的突出问题,加大从源头上预防腐败力度,如皋市结合自身实际,积极创新公共资源交易体制机制,按照“一委一办一中心”的管理运行模式,建立起统一规范的公共资源交易平台。
“一委”即市公共资源交易管理委员会。委员会作为市公共资源交易管理的议事协调机构,负责全市公共资源交易管理重大事项的领导、决策和协调工作。由市政府常务副市长任主任、市纪委书记任副主任,相关部门负责人为成员。“一办”,即市公共资源交易管理办公室。管理办公室为市公共资源交易活动的综合监督管理机构,负责对全市的公共资源交易实行统一监管。将原分散在各部门的建设项目交易、政府采购、产权交易、土地交易等交易活动的监管职能划归管理办公室。“一中心”,即市公共资源交易中心。交易中心作为全市公共资源交易的统一平台,承担建设项目交易、政府采购、产权交易、土地交易等活动的日常组织和服务职能。撤销市招投标中心及市财政局所属的市政府采购中心等,其职责统一划转。
公共资源交易平台的建立,有利于深化公共资源交易体制改革,形成“政府引导、交易公开、运作规范、管理统一”的公共资源交易模式;有利于优化资源配置,降低项目成本,为交易各方提供公开、公平、公正的交易环境,有效提升政府社会治理水平和公共服务质量。(张 云 朱一杰)