湖北省枣阳市编办坚持实行用编计划管理，凡机关事业单位招录（聘）、调动、安置等进人，一律先取得用编计划，然后方能办理，禁止无编招录、先调后办编、先安置后补编等。通过全面实行用编计划管理，完善事前管理，把握了编制管理的主动权，为实现“编制管总”打下了坚实基础。

一是机关事业单位拟招录（聘）人员，事先向编制部门提出书面请示，编制部门审核编制使用情况后，向市编委提出审核意见，经市编委批准后下达逐单位的招录（聘）用编计划，组织、人社部门依据核准的用编计划组织招聘或向上级申报招录。

二是机关事业单位人员的调动，由调入、调出单位提出申请，编制部门根据编制情况、个人编制身份、经费管理形式等提出审核意见，经编委批准后下达用编计划，组织、人社部门依据用编计划办理调动手续。

三是凡政策性安置进入机关事业单位的，由安置部门商编制部门提出安置意见，并征求有关部门意见后，由市编委批准，下达用编计划，予以安置。（湖北省枣阳市编办金波）