中安在线讯 近日，公安部专门召开全国公安机关电视电话会议，部署深入推进户口登记管理清理整顿工作。记者从合肥市公安局了解到，合肥公安机关从狠抓制度建设入手并加强日常监督检查，尤其是2007年以来，该市公安局先后出台一系列户口管理规定，不断加强户口登记管理，尤其针对征地拆迁安置户口认证施行三级审批、三榜公示、多部门联合审核等一系列行之有效的措施，坚决杜绝违法违规办理户口的问题发生。同时，加强对民警的教育培训，使合肥市的户口管理走上法制化、制度 化、规范化轨道。
问：最近，公安部专门召开全国公安机关电视电话会议，部署深入推进户口登记管理清理整顿工作，我们想了解，合肥市公安局是如何开展专项清理整顿工作的。
答：
公安部特别强调，要实行户口登记管理终身责任制，对滥用职权违法违规办理户口的，无论职务、岗位有什么变动，即使已经退休、辞职的，也要倒查追 究责任。同时，要建立黑名单曝光制度，对于办理假户口的人员，不论身份职位，都将严格追责。公安部提出，要加大系统建设力度，今年底前各地要全部建成人像比对系统，实现全国人像比对跨省联网应用。
近年来，合肥市公安局采取了一系列强有力的措施，全面加强公安基层基础工作，包括户籍管理工作，并取得了显著成效，受到了上级机关的充分肯定。 自2007年以来，合肥市公安局开展了六次户口清理整顿专项工作，消除一大批历史隐患信息，大大提高库内人口信息质量。第六次全国人口普查之前，国家“六 普办”经过综合评选，认为合肥市人口管理基数扎实，选定我市井岗派出所试点，随后，“六普办”在合肥召开人口普查全国现场会，合肥经验全国推广。
问：公安部部署的3年全面清查整治，主要工作体现在哪些方面，是按什么步骤进行的？
答：根据部署，专项清理整顿工作将连抓3年。今年着重抓打击抓整治，全面清理查处以往户口“错、重、假”问 题，坚决杜绝产生新的户口“错、重、假”问题，并同步跟进各项管理机制建设；明年着重抓建设抓规范，全面加强制度规范和技术规范建设，针对办理假户口问题 建立不想为的预防机制、不能为的监管机制、不敢为的惩戒机制；2016年着重抓完善抓验收，户口登记管理新机制全面运行，各项制度规范全面落实，实现户口 和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。
问：我们想了解合肥市公安局的具体做法。
答：我们主要采取5项措施。一是认真办理登记差错更正。公安机关将对人口信息系统数据逐人检查分析，对存在 项目登记差错的，逐一核实纠正。二是全面开展自查自纠。全市各级公安机关迅速动员部署开展自查自纠工作，明确任务、明确目标、明确措施，严格执行公安部有关政策。三是全面清查管理漏洞。对近年来重复户口清理整顿情况逐一剖析原因，梳理违法违纪线索，对查证属实的，将严肃追究责任。四是严厉打击“黑中介”。 对违法违规办理、买卖假户口的，加大案件侦办力度，深挖细查，一追到底，依法严惩犯罪分子，涉及跨省迁移假户口的，及时上报上级公安部门，加强协调查办。五是广泛发动群众举报。依托市公安局24小时投诉举报电话发动群众积极举报线索，并建立线索转递检查专项机制。六是建立“黑名单”曝光制度。对于这次清理 整顿以及以往清理整顿工作中发现的办理假户口人员名单，上报上级公安部门上网公布。
问：合肥警方户籍管理工作是如何建立长效机制的？
答：我们主要是从狠抓制度建设入手并加强日常监督检查。
2007-2011年市公安局先后出台一系列户口管理规定，不断加强户口登记管理，尤其针对征地拆迁安置户口认证施行三级审批、三榜公示、多部门联合审核等一系列行之有效的措施，坚决杜绝违法违规办理户口的问题发生。同时，加强对民警的教育培训，使我市户口管理走上法制化、制度化、规范化轨道。
再就是抓日常监督检查。一是户政窗口每日将办理业务与系统进行核对，分县局治安部门每周实地检查，市局治安部门通过网上与实地检查相结合，每月 对各分县局1-2个派出所的具体业务、审核材料进行抽查和讲评；二是向社会公布举报、投诉电话，并通过12345热线等渠道收集信息，加强对基层单位服务群众、办理户口的监督；三是通过新闻媒体的报道、受理群众信访等，与群众面对面交流，获取户口管理的信息，对相关业务进行监督；四是通过对常住人口管理系 统的升级改造，提高技术监督的能力。
开展岗位练兵和队伍教育整顿，加强户口登记管理队伍建设，从源头上防范和杜绝各类户籍违规问题发生。建立基层户口办理工作专项监督检查的制度， 加强对基层户籍管理工作经常性的监督检查，及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题，督促相关单位落实堵塞漏洞，落实薄弱环节整改措施，对发现民警违法违规办理户口的，一律报纪检、监察部门，依法依规严肃查处。
问：公安部再部署继续深入扎实推进户口登记管理清理整顿工作，提出要下猛药、出狠手、动真格，彻底解决户口登记管理“错、重、假”老大难问题，彻底解决公安队伍中极少数人在这方面滥用职权、违法乱纪的问题，请问，合肥市公安局是如何严厉查处违法违规办理落户问题的？
答：错、重、假户口严重影响社会的诚信和公信力。合肥警方一直实行严格的终身究责制度，如发现民警有违纪违法行为，一定会依法依规严肃查处，绝不姑息。
2013年1月，磨店乡站北社区“房叔”方广云经媒体报道后，市公安局立即派专人配合市纪委调查，对涉及到的户口管理问题进一步调查，发现时任户籍民警詹某在2007年以前有违法违规办理户口的行为，公安机关将涉嫌违法犯罪的詹某移交司法机关处理。“房叔”案中涉案民警詹某因滥用职权、受贿、贪 污被判有期徒刑18年。詹某的犯罪行为全部发生在2007年之前，是其担任户籍民警时与拆迁部门个别工作人员勾结所为，案件的发生有一定的历史原因，但也给我局民警再次敲响了警钟。
问：“错、重、假”缘何出现？请问都有哪些历史原因？
答：户口管理，关及到每一个公民的切身利益。多年来，我们的户口管理工作也在逐步的健全完善。那么目前，也仍然存在着极少数的错、重、假问题。这些问题有着历史的原因。早年的户口登记，公安机关是负责城市户口登记，广大农村地区是由乡镇政府负责。到了1997 年，户口登记工作统一由公安机关负责。除此之外，还有从原来的人工登记到信息化管理的过程。
还有一个因素，就是上个世纪九十年代中期的时候，在城镇化发展过程中，为推动小城镇办理户口，有的农村户口办理到城市去之后，原来的户口没有销，这就造成了重复户口。也就是说，现在重复户口，从去年以来清查的情况看，绝大部分是历史遗留问题。
市公安局将对历史遗留户口问题进一步梳理排查和纠错，强化监督，完善制度建设，做好服务群众工作。
问：居民户口信息错误及重复户口如何处理？
答：公安机关本着有错必纠的原则，解决户口登记信息的错误问题。对于户口登记信息确存在错误的，本人提供错误信息项目的相关材料，户口登记机关进行调查核实，依法对错误信息予以更正。对于提供虚假证明材料，想达到更改户口登记信息目的，户口登记机关不予受理， 并依法追究相关人员责任。
《中华人民共和国户口登记条例》规定“公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。”拥有重复户口的公民，应主动到户口所在地公安派出所申报。公安机关对于发现的重复户口，经调查核实，对于违规设立的户口一律删除。
问：户籍登记管理中有哪些便民服务措施？
答：一是市区户政窗口服务施行“朝九晚五”工作制，节假日照常受理户口、居民身份证业务；二是户籍业务窗口 首接责任制。对群众到公安户政窗口办理户籍业务的，实行窗口首接负责制，方便群众，提高效率。三是缩短居民身份证办理期限，居民身份证办理时限由原60日 缩短至30个工作日；四是开辟户政服务绿色通道，为残疾、孤寡老人等特殊困难人员提供上门预约门服务，为中高考学生提供便利办证服务。(记者王少峰 实习生吴绍荣)
信息来源：中安在线
