调查研究是机构编制工作的生命线。近日，如皋市编办结合当前机构和人员编制核查工作，深入开展教育系统机构编制实地核查和调研工作，力求摸清底数、把握现状，推动教育资源合理配置，促进教育事业均衡发展。

近年来，如皋市教育系统人员编制总体上能够实现“保持稳定，满足需要，从紧控制，确保均衡”的目标，但随着基础教育新课程改革、学前教育三年行动计划实施和义务教育优质均衡发展，师资队伍建设中存在的问题也逐步暴露，主要表现在三个方面：一是师资力量总体紧缺，教师年龄结构趋于老化，难以满足生源数量不断增加的需求；二是教师队伍专业结构不平衡，农村普通中小学的英语、地理、生物、音乐、体育、美术等学科师资紧缺矛盾进一步加剧；三是学校后勤岗位及幼儿园在编人员普遍偏少，人员素质有待提高。

下一步，如皋市编办将按照“控制规模、调整布局、优化结构、提高素质和提升编制使用效益”的原则，以教师招录计划申报制度为抓手，有针对性地调整优化人员结构，强化服务保障，着力破解影响教育事业发展的制约因素。一是加强编制动态管理，科学测算各中小学、幼儿园教职工需求量，逐步解决教师紧缺、年龄老化的问题；二是重点化解结构矛盾，有重点地向英语、物理、政治、体育等缺口较大的专业倾斜；三是根据人才强市战略要求和相关文件精神，会同教育局研究制订优惠政策，有针对性地引进高层次教师人才，留住优秀特岗教师，不断提升全市教育教学水平。（江苏省如皋市编办  朱一杰）