为进一步加快政府职能转变，推动服务型政府建设，近日，如皋市印发《关于开展行业协会商会与行政机构脱钩试点的工作方案》（以下简称《方案》），推动行业协会商会、社会组织与行政机构脱钩，努力构建政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。

    根据《方案》部署，本次试点范围集中在以市住建局、民政局为业务主管单位的行业协会商会。凡存在以下情况的行业协会商会，均必须在人员、财务、资产、职能、机构等方面与行政机关彻底脱钩：一是与行政机关相应职能混淆不清的；二是与行政合署办公的；三是与行政机关会计合账的；四是现职国家机关工作人员（含参照、依照公务员管理工作人员）兼职行业协会商会职务的（含领导职务、非领导职务、工作人员)。

    《方案》进一步细化了脱钩试点的实施内容，明确了具体的目标任务，要求2014年11月底前，完成本次试点工作，做到机构分设、人员分离、财务分置、资产分开、职能分明。2015年底前，推动行业协会商会社会组织与行政机关全面脱钩，建立行业协会商会规范发展的长效机制，使行业协会商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体，不断发挥行业协会商会在经济社会发展中的积极作用。（江苏省如皋市编办  朱一杰）