2015年是全面深化改革的关键之年。江苏省南通市海安县编办按照省、市编办主任会议和县委十二届七次全体会议的工作部署，进一步转变观念，明确新思路，准确把握新形势下对机构编制工作提出的新要求，以弹好“五线谱”积极顺应机构编制工作“新常态”。

一、弹好“改革线”。加大行政审批制度改革重点工作推进落实力度；推进高新区行政审批制度改革工作试点；会同相关部门开展县镇村三级政务服务体系建设工作，加强区镇便民服务中心和村（居）便民服务站建设；牵头组织相关部门构建政府公共服务组织体系；做好检验检测机构、计生技术服务机构、工商质监所属事业单位的改革工作；进一步完善开发区、高新区、滨海新区管理体制和运行机制；加强调研，改革和完善现行街道管理体制；适时扩大市级中心镇改革试点；稳妥推进事业单位分类改革。

二、弹好“效益线”。强化机构编制实名制管理，进一步健全完善各职能部门分工负责、配合联动、共同监管的有效工作机制，适时推行编制人事财政综合信息系统，实现财政供养人员管理业务网上办理；加强和规范领导职数管理，坚持进人控编、职数使用预审和编制使用年度预算制度；加强政府职能履行常态化管理，全面掌握部门行政权力和责任的履行、落实情况；实现机构编制主动管理、全程管理、精细管理，切实把有限的编制资源向重点领域和基层一线倾斜。

三、弹好“督查线”。认真开展机构编制政策法规宣传教育；把监督检查工作贯穿机构编制管理的全过程，实行关口前移，做到事前监督和事后监督并重；及时受理“12310”举报，畅通机构编制社会监督渠道；及时维护机构编制核查信息库；扎实做好机构编制责任审核和机构编制执行情况评估工作；巩固机关绩效管理试点的成果；对重大改革事项和重大机构编制调整事项，配套制定跟踪督查问效方案；配合相关部门开展编外用工、“吃空饷”等专项清理工作，严肃机构编制纪律。

四、弹好“登记线”。做好日常登记管理工作；继续推进事业单位年度报告公开工作，规范年度报告公开工作流程，加强对年度报告真实性的监督检查；加强变更登记事项的核查和资格、资质审核，对事业单位申请设立登记、变更登记、年检等工作中发现的问题及时开展实地核查；加强事业单位法人履职评估体系建设，研究和完善评估主体、内容、程序和方法；深化和完善第一、二批事业单位法人治理结构试点工作；坚持点面结合，积极探索法人治理结构的新机制、新形式，提升事业单位法人治理结构试点工作实效。

五、弹好“自建线”。通过微型党课、理论学习等多种形式，深入学习习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神以及改革相关管理业务知识，进一步增强大局意识、责任意识、创新意识；深入开展“内强素质、外树形象、提高效能、高效为民”活动，大力营造奋发向上、干事创业的良好氛围；深入开展调研，提出有价值的意见和建议，为党委、政府提供决策参谋，促进机构编制工作科学发展；严格执行内部管理各项规章制度，健全完善监督考核机制，形成崇尚实干、追求实效的工作氛围，保障各项工作的高效落实，努力打造一支“信念坚定、服务大局、务实创新、勤廉奉献”的机构编制干部队伍。