去年10月份以来，启东市按照中央、省、市要求，认真落实简政放权深化行政审批制度改革各项任务，通过优化审批流程，规范审批程序，提高行政效能，提高了简政放权的“含金量”。

一是梳理权力清单，明晰政府职权。启东市根据相关法律法规规章，对政府各部门的行政权力进行全面梳理，按行政权力事项进行科学分类，梳理明晰政府职权，编制市级行政权力和行政审批事项。同时，在承接江苏省、南通市级下放审批事项的基础上，经过努力，市级全面取消了非行政许可审批事项。对“一件事情多部门办理”、与改革要求不相适应的权力事项进行进一步整合，进一步减少了中间层级和交叉环节，优化了审批流程，规范了审批程序。

二是推进事权下放，加强基层政权。根据“放得下，接得住，运转得好”的原则，将直接面向乡镇、园区、街道，且由基层管理更方便有效的经济社会管理事项分批下放，目前我市已下放吕四港镇事权518项，下放近海镇（滨海工业园）等3个“区镇合一”区（镇）事权196项。通过依法逐步赋予省级经济发达镇、沿海前沿地区重点中心镇、市级中心镇部分县级行政审批权限，最大限度地激发基层政府的发展活力。

三是加强平台整合，提高行政效能。去年底我市在政府机构改革中，将原市政府直属事业单位市行政服务中心的职责、市公共资源交易管理中心的职责整合，组建了市政务中心，作为市政府派出机构，积极探索创新服务方式，提升行政效能。今后凡涉及两个及两个以上部门审批的项目，由市政务中心牵头，全部实行并联审批，深化建设项目“三个一”联合审批模式。今年4月份，我市已率先在南通县（市、区）开出第一张集工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证于一身的营业执照。由此标志着我市正式开始施行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度。（沈峻峰）