新闻界的各位朋友们，女士们、先生们，下午好。欢迎出席今天的发布会，我代表中央编办对大家长期以来对机构编制工作的关心、关注和支持，表示衷心的感谢！
为提高党政机关网站安全防护水平，保障电子政务建设，促进政务公开，密切联系群众，维护其在互联网上的公信力，今年3月以来，中央编办、中央网 信办、工业和信息化部等部门陆续印发了《党政机关、事业单位和社会组织网上名称管理暂行办法》、《关于加强党政机关网站安全管理的通知》、《关于做好党政机关网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作的通知》等一系列文件，要求对党政机关网站进行开办审核、资格复核，建立党政机关网站标识制度，同时加强对 党政机关和事业单位专用域名的规范管理。下面我介绍五个方面的情况：
一、这项工作的背景
随着信息技术的广泛深入应用，特别是电子政务的不断发展，党政机关网站作用日益突出，已经成为宣传党的路线方针政策、公开政务信息的重要窗口， 成为各级党政机关履行社会管理和公共服务职能、为民办事、了解掌握社情民意和接受群众监督的重要平台。近年来，各地区各部门按照党中央、国务院的要求，大力推进党政机关网站建设，取得了较好的成绩。但也出现了一些亟待解决的问题。其中，党政机关的网站没有权威标识，域名使用不规范，相关管理制度不健全，网 站开办审批不严格，一些不具备资格的机构，注册开办了党政机关网站，还有一些不法分子仿冒党政机关网站，严重影响了党和政府形象，侵害了公众利益。十八届四中全会提出，要“依法规范网络行为”，这就要求我们要依法对党政机关的网上名称进行制度化、规范化管理，确保党政机关网站“名实相符，名称规范，安全运 行、健康发展”。
党政机关网上名称管理工作包括对党政机关使用的专用域名、网站名称及网站标识等进行规范化管理等三项主要内容。
二、这项工作的开展情况
根据中央网信办的统一部署，在征求相关部门的意见后，
三、网站标识的使用和管理
党政机关网站标识是一个电子标识，是将域名管理中心（CONAC）在线核发的一段标识代码插入到网站后台程序中，即可在其网站所有的页面底部中间显著位置显示标识，点击该标识，即可在线看到经机构编制部门审核确认的该网站主办单位的名称、机构类型、地址、职能以及网站名称、域名、标识证书编号和 标识发放单位、发放时间等信息，使人一目了然。
党政机关、事业单位均应在其网站上加挂网站标识。域名管理中心（CONAC）还推出了免费的网站建设平台，为没有力量独立建设网站的党政机关、事业单位提供集约化的自助建站服务。
各党政机关应规范使用网站标识，制定安全防范措施，严禁将网站标识出租、出借和转让给他人使用。
如果出现违规行为，由机构编制部门会商有关部门进行相应处理。
各单位和广大公众如发现伪造、盗用党政机关网站标识和仿冒党政机关网站的行为，应及时向互联网违法和不良信息举报中心举报，涉嫌违法犯罪的，由公安机关依法处理。
事业单位网站标识的管理参照以上执行。
四、党政机关网站标识加挂情况
从今年9月15日开始，我们依托全国各级机构编制部门开展了相关宣传培训工作，各地积极响应，行动迅速，基本完成了域名规范阶段工作任务，其中贵州、河北、河南已经实现中文域名覆盖率90%以上。目前，正处于资格审核和挂标阶段,全国各级党政机关提交网站开办审核和资格复核的申请覆盖率已达 76%，年底前，基本可以实现全覆盖。
五、下一步工作安排
按照中央网信办、中央编办的安排，全国党政机关和事业单位在今年内将基本完成网站资格审核、复核、域名规范和挂标工作。2015年，我们将进一步加强这项工作，对不符合规范的党政机关和事业单位的网站进行清理规范，并加强网上监督，全面提升规范化管理水平。
信息来源：政务和公益机构域名注册管理中心网站
