简政放权是新时期全面深化改革和依法治国的重要抓手，是全面转变政府职能的突破口。巢湖市把简政放权、放管结合作为改革的“先手棋”，通过全面清理行政审批事项、推行权责清单制度、推动加强事中事后监管等一系列改革举措，极大地释放了市场活力和社会创造力，保障了市场发挥在资源配置中的决定性作用，带动了经济社会领域的各项改革。

一是主动衔接取消下放事项，规范改进行政审批管理。为做好国务院、省、合肥市取消下放行政审批事项的衔接，巢湖市各相关部门通过主动对接、制定衔接方案、完善审批流程、及时向社会公布等措施，做到了下放事项接得住、取消事项不保留。截止目前，各部门已承接上级下放审批事项共计82项，对应取消审批事项32项，全市行政审批事项由221项减少到132项，精简率为40%，实现了行政审批“大瘦身”，有效地释放了经济社会发展活力。

二是深化清单制度建设，推进清单落地生效。按照“法定职责必须为，法无授权不可为”和“一切权力进清单、清单之外无权力”原则，巢湖市大力推行权力清单和责任清单制度，通过集中论证、专家评审、征求意见，确定权力事项1460项，其中行政审批事项132项、行政处罚844项、行政征收26项、行政给付16项、行政奖励0项、行政强制87项、行政确认63项、行政裁决4项、行政规划21项、其他权力267项。同步将权力清单和责任清单、权力运行流程图、行政权力风险点情况表等向社会公布，接受社会监督，规范权力运行，提高行政效能，市场活力进一步显现。

三是扎实开展市场主体“先照后证”试点，推动加强事中事后监管。为进一步转变政府职能，完善市场准入制度，优化市场营商环境，巢湖市作为全省市场主体登记“先照后证”改革2个试点市之一，先行先试，确定保留“外商投资企业审批”等20项前置审批项目，其余“农（林）种子生产、经营”等118项作为前置改后置试点改革项目，截止目前，共登记前置改后置企业729户。与此同时，进一步强化市场主体信用体系建设，建立科学的抽查、责任追溯、经营异常名录和黑名单等相关制度，建立健全高效有序的市场监管体系，加强事中事后监管，有效履行职责，避免管理缺位，防止“一放就乱”。