“减证便民”整治申请材料多专项行动取得重要进展

访问次数: 5769        作者: ahjgbzw                发布时间:2018-08-03

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开展“减证便民”专项行动,是国务院明确的“放管服”改革重要任务,也是我省创优“四最”营商环境的重要举措。按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动方案的通知》(皖政办秘〔2018〕141号)和《关于开展省直部门“减证便民”整治申请材料多专项行动的通知》(皖编办〔2018〕209号)要求,权管处会同有关处室,从试点市县编办抽调人员,组建14人的项目组,于7月1日开始集中办公,在部门自查自清基础上,对省级政务服务事项申请材料进行集中审核。目前已经完成“一审”工作,纳入清理范围的省直58家单位、共1万余项申请材料,经清理规范,有望精简30%以上。

集中办公阶段,项目组加强统筹谋划,严明工作纪律,创新方式方法,为集中审核顺利推进、打通改革关键环节提供有力保障。

一是细化目标任务。将清理规范涉及的58家单位审核任务分解到4个审核小组,每组审核14—15家单位。每个审核小组中省编办的同志发挥牵头作用,做好本小组有关组织协调工作,将审核任务分解到具体审核人员,加强沟通联络,压实工作任务,强化工作责任。建立“减证便民”工作群和网上讨论组,统筹安排有关综合汇报、信息统计、典型案例收集、宣传报道、后勤保障等工作。

二是加强研讨交流。集中办公一开始,项目组召开全体审核人员会议,开展业务培训,讲明“减证便民”工作背景、项目组工作安排、具体问题处理意见、填表注意事项、集中办公纪律要求等。集中审核中,注重将国务院有关会议和文件精神与“八个一律”的清理标准有机结合,科学审慎提出审核意见,同时不断总结发现新问题,及时研究共性问题的解决办法。

三是坚持模板先行。借鉴权责清单和两个新型服务清单工作的经验做法,坚持“模板先行、范本引领”,4个审核组分别选取一个单位(省财政厅、省物价局、省林业厅、省住房城乡建设厅),组内开展预审,提出一审反馈意见。经比对分析,查找4个单位一审反馈意见内容与样式上存在的问题,综合吸纳各单位有益成分,形成一审反馈模板,统一规范审核工作。

四是提高工作质量。项目组创新提出“八看、八比对、八确保”的审核方法,有针对性地提高审核工作质量:一看对应事项,与政务服务网事项和权责清单事项比对,确保事项完备、填写规范。二看事项类别,与政务服务网权力和服务事项比对,确保类别准确、范围得当。三看申请材料,与政务服务网申请材料比对,确保名称规范、不丢不漏。四看实施依据,与法律法规规章文件和政务服务网实施依据比对,确保依据充分、条款清晰。五看出具单位,与政务服务网出具单位比对,确保层次清楚、事权相当。六看处理意见及理由,与“八个一律”清理标准和试点情况比对,确保应减尽减、理由充足。七看备注,与处理意见比对,确保备注明晰、说明到位。八看清理申报表与取消清单,与外省相关情况比对,确保前后一致、横向可比。

下一步,项目组将按照办领导要求,在做好阶段性总结基础上,扎实推进有关工作。一是加快审核进度。强化与部门沟通协调,开展合法性审查,适时征求专家意见,抓紧完成二审及反馈确认工作,确保8月中旬基本完成审核工作,按程序公示报批。二是做好总结提升。适时总结提炼“减证便民”经验做法、工作成效等,加强宣传推动,增强改革的知晓度,推动取消清单落实落地,确保改革取得实效。三是加强统筹调度。按照“1+6”工作布局,统筹推进省级与6个试点市的工作,协调省直单位加强对市县试点工作的指导,适时开展评估督察,确保全面完成各项任务。(权力监管处)