关于做好全省事业单位法人2020年年度报告工作的通知

访问次数: 15464        作者: ahjgbzw                发布时间:2021-01-20

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各市、省直管县(市)委编办,省有关部门(单位):

   根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》等规定,现就做好全省事业单位法人2020年年度报告工作通知如下:

   一、年报对象、时间和方式

  (一)年报对象。2020年12月31日前已办理设立登记,并在登记管理系统中状态正常的事业单位法人。

  (二)年报时间。2021年1月1日开始,3月31日结束。

  (三)年报方式。除涉密单位报送纸质材料外,全部实行网上提交,纸质材料自行留存备查。

   二、主要任务

   机构编制部门所属事业单位登记管理机构负责指导、监督事业单位法人年度报告公示工作,要加强对年度报告的规范审查,全面了解和掌握事业单位法人基本情况,及时对违反有关规定的情形予以处理。

   (一)规范审查。事业单位登记管理机构要参照省事业单位登记管理局编印的《事业单位法人年度报告工作参考手册》,规范做好事业单位法人年度报告的审查工作。要重点审核事业单位履职与核定的职责、填报事项与登记事项等方面是否一致,可会同审计等部门加强对事业单位资产损益等情况的审核。要加强宣传,不断提高公民、法人和其他组织对事业单位法人年度报告工作的知晓率和关注度,进一步加强对事业单位法人监督管理。

   (二)摸清底数。事业单位登记管理机构要结合事业单位法人年度报告工作,全面排查已冻结、已吊销和应注销未注销事业单位,以及列入政务失信名单的事业单位及法定代表人、双重法人等情况,做好分类统计,逐一梳理分析成因,研究提出解决措施,并填写《事业单位法人情况汇总表》(附件1)和《未完成年度报告事业单位法人情况明细表》(附件2)。

   (三)严格整改。对不按规定报送并公示年度报告或者年度报告内容与事实不符的,给予书面警告、责令限期改正并通报其举办单位;逾期未改正的,在登记管理系统中予以冻结,情节严重的,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章。对应注销未注销的事业单位,通报其举办单位限期注销。对被列入政务失信治理对象名单的事业单位及法定代表人,根据省委编办《关于进一步加强事业单位登记管理中政务失信治理工作的通知》(皖编办〔2020〕156号),严格落实政务失信治理惩戒。对登记为双重法人的,通报其举办单位限期整改。

   三、有关要求

   (一)高度重视。事业单位法人年度报告是保障公民、法人和其他组织知情权和监督权,进一步加强对事业单位监督管理的重要举措。各地各部门要高度重视,加强组织领导,严格落实责任,精心组织实施,确保按时完成年度报告工作。市级机构编制部门及其所属事业单位登记管理机构要统筹好市本级及所辖县(市、区)事业单位法人年度报告工作,强化监督指导。各相关部门(单位)要严格落实举办单位监管责任,及时督促所属事业单位按时报送年度报告,并对年度报告内容进行真实性审核和保密审查确认。事业单位法人负责实施本单位的年度报告工作,并对年度报告的真实性负责,其内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

   (二)高效服务。严格落实“网上办”“一次办”“不见面办”的要求,不断优化办理流程,确保不增加事业单位及其举办单位额外负担。要加强业务指导和培训,变“坐等咨询”为主动服务,及时研究解决年度报告工作存在的困难和问题;对材料不全、填报不规范的,实行“一次性告知”“点对点指导”,确保最多补报一次。要加强事业单位法人年度报告工作的政策解读和宣传引导,推动形成事业单位法人主动接受社会监督的良好氛围。

   (三)加强监管。事业单位登记管理机构要严格落实省委编办《关于开展全省事业单位法人公示信息“双随机、一公开”抽查工作的通知》(皖编办〔2020〕165号),加强对事业单位法人公示信息的抽查,对抽查发现以及公民、法人、其他组织举报年度报告与事实不符的,要及时调查处理。要建立网上通报制度,对不按规定时限和要求报送年度报告等情形进行通报,情节严重的可报省事业单位登记管理局全省通报。要建立跨层级抽查机制,市级事业单位登记管理机构适时对所属县(市、区)事业单位法人年度报告及公示工作进行抽查。

   各市、省直管县(市)事业单位法人年度报告工作总结及附件表格于4月30日前书面报省事业单位登记管理局。

 

   附件:1﹒事业单位法人情况汇总表(样表)

       2﹒未完成年度报告事业单位法人情况明细表(样表)

 

 

                                                                         中共安徽省委机构编制委员会办公室

                                                                                2021年1月12日

 

    附件1

 

事业单位法人情况汇总表

(样表)

                市                                                                   2021年  月  日

 

项目

 

 

层级

完成

年度

报告数

年度

报告

完成率

已冻

结数

已吊

销数

应注销

未注

销数

列入

政务失信

单位数

列入政务

失信法定

代表人数

双重

法人数

备注

市本级

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

XX县

(市、区)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合  计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        填表人:                                                                     联系电话:

      注:表格中“应注销未注销数”与“已冻结数”不重复统计。

 

 

     附件2

 

未完成年度报告事业单位法人情况明细表

(样表)

 

                      市                                                                  2021年  月  日

序号

单位

名称

登记类型

举办

单位

登记状态

原因及解决措施

已冻结

应注销

未注销

 

XX市XX单位

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

XX县XX单位

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

XX区XX单位

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

       填表                                                                       联系电话:

 

    注:1﹒登记类型填写“审批设立”、“登记设立”(二类事业单位);

       2﹒为方便汇总统计,附件表格请全部用Excel填报,并将事业单位法人年度报告工作总结及表格电子版发至省事业单位登记管理局邮箱:ahssydwdjj@163.com