宣城市委编办突出“三抓实”圆满完成第二次机构编制核查工作

访问次数: 4130        作者: ahjgbzw                发布时间:2022-02-11

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根据中央、省委编办统一安排部署,宣城市委编办按照“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的要求,突出“三抓”圆满完成第二次机构编制核查工作。

一、高度重视,抓实前期准备工作。一是及时向市委编委领导汇报。省委编办召开各市第二次全国机构编制核查工作部署暨业务培训会后,市委编办第一时间向编委领导汇报此次核查工作的重要意义、主要内容、相关要求等。编委主要领导高度重视,要求市委编办切实提高政治站位,细化方法步骤和进度安排,认真组织开展全市机构编制核查工作。二是结合实际印发市级核查办法。深刻领悟上级文件要求,结合宣城实际,制定《中共宣城市委机构编制委员会开展第二次全国机构编制核查实施办法》,明确全市机构编制核查工作总体要求,核查范围、内容和时间,方法步骤,工作要求等。各县市区委编委、市直各部门各单位均按照要求制定核查实施办法并抄送市委编办,市委编办逐一审核把关。三是分批分类开展业务培训。针对此次核查工作政策性、业务性强,时间紧、任务重、要求高等实际情况,市委编办通盘谋划、分类施策,分批组织召开各县市区委编办、市直各单位分管负责人和业务经办人员参加的动员部署暨业务培训会,印发300余册《宣城市第二次全国机构编制核查工作手册》。各县区也因地制宜开展培训工作,绩溪县将全县机关事业单位分为乡镇政府、县直单位、教育系统、公立医院四批次进行培训,旌德县采取分批现场操作教学方式开展培训。

二、精准实施,抓实核查关键环节。一是强化责任落实,抓实自查自纠环节。各县市区、市直各部门组织机关本级和所属单位整理机构编制历史沿革文件、干部人事档案、工资发放人员名册、参加机关事业单位养老保险人员信息等资料,做到心中有账。市委编办加强培训和督促指导,采取现场教学、上门指导、电话交流、微信、QQ工作群等多种方式,对具体操作人员开展业务培训,及时解答各地各单位在核查过程中遇到的问题。核查期间,市委编办安排专人负责实名制系统数据维护,对实名制数据中属于编办管理权限的数据存在错误的,及时更新维护;属于各地各部门管理范围的,主动提醒单位修改完善;对单位提交的变动申请严格把关、及时审核反馈。二是强化部门联动,抓实数据比对环节。印发《关于机构编制核查中数据比对有关事项的通知》,市县机构编制部门与同级组织、财政、人社等部门建立健全协作配合机制,通过建立联席会议制度等方式,明确数据比对中各部门职责任务、方法手段,稳慎推进数据比对工作。加强对县市区和市直单位数据比对工作的指导和调度,充分发挥部门合力,及时修改完善实名制系统内错误信息,确保数据比对取得预期实效。三是强化核查实效,抓实实地核实环节。印发《关于开展宣城市第二次全国机构编制核查实地核实工作的通知》,明确核实内容、核实方式、时间安排和工作要求。市委组织部、市委编办、市财政局、市人社局四部门联合成立3个实地核实工作组,分赴县市区、市直单位开展实地核实工作。着眼实效,科学选定对象。共选取30个市直单位,并对其所有下设机构、下属事业单位进行延伸,实地核实覆盖面达市直一级机构40%以上,6个县市区实地核实全覆盖。与宣州区联合开展中小学教职工人员编制现场核查统计工作,全面客观真实掌握中小学校教职工配备、流动等情况。形式多样,注重核查实效。结合单位实际,对机构编制事项较为简单的单位,采取集中对账方式进行实地核实;对机构编制事项较为复杂、下设机构和下属事业单位较多的单位,采取上门核实方式进行现场查验。细之又细,完善资料台账。制定《实地核实情况记录单》,对实地核实中发现的问题如实记录、如实反馈,紧盯各地各部门抓好整改。根据“一县区一档案”“一部门一档案”原则,建立健全实地核实电子资料和纸质档案资料汇编。

三、严肃纪律,抓实核查情况总结。一是严肃工作纪律,切实维护机构编制权威。在核查过程中,要求各地各部门严格执行机构编制工作纪律,采取有效措施确保核查数据真实可靠,不得提供虚假信息,不得瞒报、漏报、拒报和无故迟报。严格遵守保密规定,从严落实自查、公示、报送等各个环节的数据安全措施,确保数据安全。对于不按照规定报告机构编制核查数据,造成严重后果的,按照《机构编制监督检查工作办法》等有关规定严肃追究责任。二是完善系统,做好核查总结工作。加强机构编制核查与机构编制年度统计、实名制数据报送、机构编制重要事项报告等工作的统筹,同步做好机构编制实名制数据库管理和维护,利用集中更新契机,针对单位自查、群众监督、数据比对、实地核实等各环节反映出的机构编制统计及实名制数据不真实、不准确、不规范、不完整等问题,及时查缺补漏、校正勘误,确保机构编制实名制数据准确和完善。各县市区、市直各单位对照核查标准时点,提交核查情况报告和承诺书,市委编办全面总结全市核查工作情况,综合分析核定有关数据,及时报送全市机构编制核查情况报告、年度统计分析报告及相关报表,高质量完成本次机构编制核查工作。