2021年6月以来，芜湖市紧紧围绕经济发达镇改革任务，以优化组织架构、扩大管理权限为切入点，以整合审批服务执法力量为突破点，以完善财政管理模式及配套政策为关键点，以创新基层管理方式为支撑点，深入推进经济发达镇行政管理体制改革，改革持续迸发“乘数效应”。

    干部干事创业注入了“新动力”。强化镇党委领导作用，设置10个综合性机构，机构不定行政、事业属性，统筹使用行政、事业编制资源，打破身份限制，行政、事业人员拥有同等机会可以考察推荐任综合性机构正职，同时结合干部工作能力、综合素质等，重新选配优化10个综合性机构工作人员。理顺条块关系，加强派驻机构管理，派驻机构接受经济发达镇党委统一领导和协调，干部任免和调动听取镇党委政府意见，有效激发了干部工作积极性和干事创业热情。

    审批服务效能实现了“新突破”。以清单制度建设为抓手，进一步明确经济发达镇主体责任与配合责任，经济发达镇权责事项平均31项、公共服务事项平均196项、配合事项平均64项。将基层管理迫切需要且能有效承接的部分县级管理服务权限依法合规赋予经济发达镇，市级统筹研究制定“菜单式”赋权指导目录共87项，指导各县市区具体实施，县市区平均赋权65项，赋权事项涵盖产业发展、文化旅游、城市管理、城镇建设等众多领域。改革后，与群众生活密切相关的服务事项、与企业发展联系紧密的审批事项在经济发达镇实现了闭环式全链条审批，审批服务效能有效提升。

    群众办事创业释放了“新动能”。整合基层公共服务和行政审批职责，设置为民服务中心，完善为民服务中心标准化建设，打造综合、便民、高效的政务服务平台。针对各类办事项，精心编制运行流程图，优化办事流程，减少环节材料，缩短办事时限。推动事项网上办，实行“智慧办”、“一码通办”，做到让群众少跑腿、让数据多跑路，经济发达镇办事效率和服务水平有效提高。今年5月底开展了改革情况评估，共发放调查问卷290份，满意率达到100%，干部职工、企业群众对经济发达镇改革给工作、生活带来的便利十分认可。

    经济社会发展激发了“新活力”。合理划分县镇财政收支范围，进一步明确县镇两级事权和支出责任，完善财政分成办法，建立财政激励机制。市县两级在积极争取上级资金项目支持的基础上，给予经济发达镇土地、建设、金融等方面扶持政策，保障经济发达镇基础设施建设、生态环境保护、规划建设等需要。改革后，经济发达镇常住人口城镇化率、公共财政收入持续增加，发展活力日益显现。

    基层综合执法挖掘了“新潜力”。设立综合行政执法大队，配备执法人员，逐步推进执法力量向经济发达镇延伸和下沉。围绕民生诉求、服务经济发展，聚焦环境保护、安全生产、超载运输、违法建设等重点领域，开展各类专项检查执法。县市区部门加强对执法人员教育培训与指导，确保了经济发达镇各类监管执法科学规范。同时依托于芜湖市智慧市场综合监管平台，开展综合监管分类执法，实施网格化监管、推进规范化执法，大大提高了基层监管执法效率。

    基层服务管理创新了“新方式”。建立村（社区）准入清单，进一步理顺了经济发达镇政府与村（社区）的关系，明确了村（社区）工作职责，有效推动了村（社区）回归自治本位，回归服务群众本色。突出党建引领，以党组织领办合作社等多种形式，发展村集体经济、助力乡村振兴。发展社区社会组织，为镇内民众提供公共服务、便民服务等。将平安建设作为一项重要工作，着力化解各类社会矛盾。坚持依法治理，加强公共法律服务工作站建设。改革实施后，我市经济发达镇平安建设、信访维稳等方面各类纠纷发生率有效降低，问题解决更加高质高效。