近年来，歙县建立完善乡镇政府和县直部门依单履职“双向考评”机制，通过乡镇和县直部门“背靠背”打分，推动乡镇更加主动履行主体责任和配合事项清单，促进县直部门更好畅通“乡镇吹哨，部门报到”的通道，进一步激励县直部门和乡镇改进作风、勤勉履职。

    一、坚持问题导向，推行双向考评。过去，在年度目标管理考核中，往往从上往下“看”，只有县直有关职能部门对乡镇进行考核评分，且部分考核指标覆盖乡镇主体责任、配合责任事项不够，一些县直部门反映少数乡镇配合事项履行不够到位；同时，乡镇对县直部门履职尽责情况也无话语权，一些乡镇“吹哨”后，少数县直部门“接哨”存在报到或处置慢等现象，乡镇期盼通过“逆向考核”，对县直部门考核拥有“评估权”。针对存在的问题，歙县探索建立乡镇政府、县直部门依单履职双向考评和依单监管问责等制度，从依单履职、交办事项、满意度测评三个方面设定分值，由乡镇和县直部门“背靠背”打分。

    二、坚持互评互动，规范考评程序。结合年度目标考核工作，由县委编办牵头组织乡镇政府、县直部门开展依单履职“双向评议”工作，设定两套评议表，即《歙县乡镇对县直部门依单履职评议表》和《歙县县直有关部门对乡镇依单履职评议表》，乡镇和县直部门分别根据日常工作情况据实评分。对已落实的指标事项，乡镇和县直部门按照“应给尽给，重在激励”的原则评分；对未确定的指标事项，按照“先行沟通、相互印证”的原则先沟通、再评分；对未落实的扣分事项，按照“实事求是，有据可依”的原则，据实扣分并注明扣分原因，让扣分扣得心服口服。

    三、坚持以评促改，强化依单履职。按照“双向评议”流程，乡镇和县直部门“双向评议”的评估得分，纳入县委县政府年度目标管理考核总分；同时，由县委编办发出《工作提示函》，将“双向评议”中扣分事项反馈给相关乡镇和县直单位，由其核实核准后，落实整改责任人、整改措施、整改时限。2021年度，17个县直部门对乡镇共提出涉及扣分的10余个具体问题，乡镇对县直有关部门提出涉及扣分的8个具体问题均已反馈到位，以便整改落实，更好履职尽责。