合肥市庐阳区委编办按照省市关于优化乡镇权责清单厘清县乡职责边界有关要求，把握工作重点、完善保障机制、强化清单运用，推动乡镇街道权责清单和配合事项清单落地见效，着力推进基层治理体系和治理能力现代化。

    一是健全保障机制，管好“两单”的“口子”与“笼子”。在编制完成乡镇（街道）权责清单、配合事项清单，并同步制定公布“两单”工作运行流程图后，区委编办将探索建立运行保障机制作为推进“两单”落地生效的重要抓手。结合庐阳区工作实际，并先后征求区纪委监委、区司法局等19家区直部门和全部11家乡镇街道意见后，以两办的名义印发了《关于建立乡镇街道清单运行保障机制的意见(试行)》，探索建立清单运行四项机制，即清单之外事项准入机制、区街联动机制、双向考评机制和依单监管机制。四项机制的出台，进一步完善了乡镇（街道）权责清单、配合事项清单相关制度体系，构建全流程、标准化的清单运行监管机制，打通了清单落实“最后一公里”。

    二是完善平台建设，推动“两单”的“落地”与“落实”。将“两单”与现有信息平台有效融合，通过“清单+互联网”助推清单事项真正落地生效。以加强区街联动为重点，依托庐阳区现有的“智慧庐阳”信息平台，将乡镇（街道）权责清单、配合事项清单与信息平台中“乡街吹哨、部门报到”联动处置事项清单进行有效衔接，将校外培训机构监管执法、保障农民工工资支付、河道管理和综合整治等16项基层日常办理较多的清单事项，纳入信息平台统一管理和处置，融入庐阳区级-街道（乡镇）-居（村）三级网格化管理，探索形成事件上报、调度处置、反馈评价、绩效考核的闭环管理体系。目前，吹哨事件最快可在4小时内完成事件办结，基层单位由“单兵作战”转向三级“联合作战”，形成互联互通、高效运转的联动处置机制。

    三是梳理职能清单，拓展“两单”的“宽度”与“深度”。为进一步拓展权责清单制度价值，提升基层治理能力和服务水平，区委编办牵头组织了乡镇街道职能清查和梳理。以法律法规、“三定”方案、权责清单、配合事项清单等为依据，对现承担的所有职责进行全面清查，从基层党建、经济发展等8个方面，梳理形成乡镇街道职能任务清单。经统计，平均每家承担职能事项184项，共提出建议调整的职能事项53条。组织召开了乡镇街道调研座谈会，了解建议调整职能事项的调整理由，收集履职过程中存在的体制机制方面问题，并向相关区直部门进行了反馈和协调，确保部门（单位）权责与乡镇街道权责的有机衔接，做到履职不缺位、不越位、不错位。