根据省、市全面推开优化乡镇（街道）权责清单、厘清县乡职责边界工作部署要求，徽州区对标对表高质量完成了公布实施“两单一图四机制”工作，初步形成了区乡履职、监管和问责闭环式的基层管理体制。

   聚集职责边界，建立公布乡镇“两单”。紧紧围绕厘清区乡职责边界这个重点，通过部门（乡镇）比对修改、区乡联动集中审核、区县之间相互沟通交流，以及征求意见补充完善等工作措施，修订、编制《徽州区乡（镇）权责清单（31项）》和《徽州区乡（镇）配合事项清单（64项）》两个清单，以区政府名义印发公布执行。同时，按照政务公开要求编制了公布模版，统一规范了部门（乡镇）网站公布格式和内容。

    聚集便民服务，绘制乡镇“两单”流程图。根据“两单”事项运行责任主体，明确部门和乡镇绘制任务，指导部门和乡镇，结合工作实际，理清环节步骤，认真绘制乡镇“两单”流程图95张。乡镇“两单”流程图均达到了内容全面、环节简约、衔接流畅、标识清晰，一目了然，实现了把清单制度成效体现在优化流程、方便群众办事等工作中。

    聚集依法履职，建立两单运行长效机制。充分借鉴全省试点区县两单运行机制创新成果，结合我区实际，拟定《徽州区乡镇事项准入实施办法（试行）》《徽州区部门、乡镇依单履职双向考核评价办法（试行）》《徽州区两个清单履职监管问责办法（试行）》等两单运行配套机制，通过发放征求意见函、主动上门对接等形式对“两单运行配套机制”进一步修改完善，以区委办和区政府办名义联合印发实施。

    聚集重点工作，探索两单应用成效。依据《徽州区乡（镇）权责清单》的实施主体是乡镇、《徽州区乡（镇）配合事项清单》实施主体是部门的规定，分别印发《关于报送乡镇权责清单事项应用典型案例材料通知》《关于报送乡镇配合事项应用典型材料通知》，组织并指导部门（乡镇）就重点工作涉及“两单”事项，在建立机制、提高协作效能、解决某方面具体问题等创新做法和成效进行总结提炼。目前，区直部门已报送典型材料11篇，7个乡镇报送典型材料9篇。