为做好2023年城区防洪工作，落实城区防洪工作预案，阜南县委编办多措并举做好城区防洪工作，确保各责任单位履职尽责，确保防汛各项措施落到实处，切实保障人民生命财产安全。

    一、立足职责，不断明晰部门之间防汛职责关系。理顺应急和水利防汛工作职责。机构改革后县水利局的防汛抗旱和水旱灾害防治工作划入应急局，为了解决应急局专业力量不强，组织人员到应急局、水利局进行调研，了解职责履行情况，召开座谈会积极征求意见，面对与水利局职责交叉等问题，积极建议水利局1名副局长担任应急管理局党组成员职务，目前已经配备到位，进一步增强应急局统筹协调能力。厘清鹿城镇和城管执法局防汛职责。根据县防汛抗旱指挥部文件要求明确鹿城镇负责县城防汛前线防汛指挥部工作，同时在县城市管理执法局“三定”规定中明确城管执法局负责城区内河的监督管理和防汛工作，做到职责清、责任明。

    二、厘清县乡职责，增强乡镇防汛应急能力。明确三方防汛责任关系。通过印发《乡镇配合事项清单》明确县应急管理部门在本级防汛抗旱指挥部的领导下，承担本级防指日常工作，承担防汛主体责任。县水利局、城管局等有关部门在本级人民政府防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照防汛抗旱应急预案中各自的职责，负责有关的防汛抗旱工作，承担防汛配合责任。同时明确乡镇在上级人民政府防汛抗旱指挥部的领导下，执行上级防汛抗旱指令，制定各项防汛抗旱措施，统一指挥本辖区的防汛抗旱工作，承担防汛属地管理责任。增强乡镇防汛能力。通过依法赋权，制定出台《乡镇赋予县级部分审批执法权限目录》，明确将县水利局5项同防汛有关的行政处罚权、行政强制权赋予乡镇，以其自身的名义行使，充分授予乡镇统筹协调权和应急处置相关的处罚权，使乡镇组织防汛能力进一步得到加强。

    三、及早部署，扎实有效推进防汛准备工作。根据县委防汛抗旱指挥部防汛责任分工方案，县委编办主要协助鹿城负责谷河下游鹿城境内苗寺大桥往东至尚庄大桥3.4公里的沿谷河圩堤安全工作。县委编办组织人员多次同鹿城镇将县委编办责任地段开展巡堤，期间就防汛材料、队伍建设、函站维护、设备检测等防汛准备工作同进行详细交流，了解汛期河段泄洪、隐患排查和防汛措施落实等情况。强化措施，压实责任，以骨干力量为主，成立由10人组成的县委编办防汛抢险应急小分队，明确分工到县委编办责任堤段，定岗定责，根据汛情需要做好随时增派人员准备。（李全龙）