合肥市蜀山区委编办“三步走”更好推进放权赋能工作落地见效，真正实现以镇街名义行使职权。

全面建立赋权清单，踏实迈出“第一步”。根据《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）文件精神，对照《安徽省赋予乡镇街道部分县级审批执法权限指导目录》，全面征求各镇街及区直相关单位对镇街赋权工作的意见建议，并实地了解镇街用权需求、承接能力和部门行政执法现状等情况，综合考虑各家“定制化需求”情况，按照“基本盘+自选盘”的方式，本着“应放尽放、应接尽接”的原则，梳理确认赋予镇人民政府基本盘事项254项、自选事项55项，共309项事权；赋予街道办事处基本盘事项137项、自选事项52项，共189项事权。印发蜀山区人民政府《蜀山区人民政府关于赋予镇人民政府和街道办事处部分区级审批执法事项的通知》（蜀政秘﹝2023﹞16号）文件并公布实施。

建立完善执法体系，走实衔接“第二步”。整合现有站所执法力量和资源等形式，组建综合执法机构，进一步强化职责配置，明确编制人员力量等。建立健全镇街综合执法工作领导机制，把基层有限的资源配备好、盘活用，统筹协调镇街综合执法指挥能力，构建权责一致、规范高效的基层行政执法体制，有效解决镇街执法资源不足问题。有序组织区直有关部门与镇街签订赋权事项承接确认书，明确承接执法事项范围，实行综合行政执法，严格执行行政执法“三项制度”、行政处罚裁量基准、执法人员持证上岗等制度。

加强保障能力建设，落实执法“第三步”。着力构建镇街“一目录三清单”权责清单制度体系。编办会同区司法局、区政务服务管理局及区直赋权部门加强统筹协调指导，就厘清权责、规范程序、业务培训、线上受理等环节，做好点对点保障、一对一服务。同时，有序推进审批执法承接工作，要求承接确认书必须明确行政执法权过渡期，过渡期内敦促各镇街积极组织执法人员参加综合执法资格考试，让执法人员尽快取得执法资格，争取使各镇街有2名以上执法人员通过执法资格考试，确保有能力独立依法开展行政执法工作，避免出现镇街执法真空，影响基层社会稳定，真正做到‘看得见、管得着、治得好’成效转变。