为进一步激发公立医院队伍活力，提高服务质量，湖北荆门京山市委编办推出“编制+备案+劳动用工”岗位总量管理模式，为县级公立医院优化用工结构提供支撑。

　　聚焦优化，提高岗位备案科学性。一是以中央及省级相关文件精神为基础，学习、比对其他地区公立医院编制标准，探索制定县域“每千人口配置4.35张床位”的公立医院床位配备标准和“综合医院按照床位数的0.9—1.3倍核定编制”的编制核定标准，为科学核定岗位总数提供思路和依据。二是综合县域财政负担重、公立医院普遍效益不高等实际情况，按照总量控制、分列管理原则，探索“编制+备案+劳动用工”岗位总量管理模式，加强公立医院人员管理刚性约束。三是发挥机构编制部门统筹作用，将压缩重构后的空余编制用于保障医疗卫生领域需求，实行机构编制动态调配；通过科学增减、先借后还等手段，重点保障基层医疗机构和重点公立医院岗位需求，实行岗位总量动态调整。

　　聚焦规范，不断加强岗位备案人员管理严肃性。一是严格执行《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》精神，坚持和加强党对公立医院的全面领导，重新核定医院领导职数，建立健全公立医院在人员总量管理等方面议事决策制度，增强岗位总量管理选人用人纪律意识。二是充分赋予市人民医院招聘用人自主权，依法依规在核定的岗位总量内自主公开招聘，严格执行岗位备案聘期管理，以岗定责、以岗定薪、按岗考核。三是完善医院考核评比激励机制，以“按劳分配、多劳多得、优劳优得、适度倾斜”为原则，建立健全医院绩效薪酬分配制度；严格落实竞聘上岗和聘期管理要求，每年依据考核评比结果，对总量管理人员实行动态管理，建立岗位管理人员“能上能下、能进能出”机制。

　　聚焦发展，配齐补强岗位备案管理措施。一是推动管理勤务类人员由单位自聘向劳务派遣转变，进一步提升管理勤务类人员岗位备案资格条件，持续缩小管理勤务类人员备案比例，提高医疗技术类人员备案占比。二是加强备案管理事中事后监管，细化完善机构编制、人社、财政、卫健等部门监管职责，不定期对岗位管理执行情况进行监督检查，及时向社会公开结果，并作为评先树优、岗位配量调整、财政经费预算和领导人员任用等重要参考依据。三是落实中央关于鼓励和引导社会资本办医政策，安排资金优先支持公立医院岗位管理建设，构建科学补偿机制，将公立医院岗位总量管理以项目形式纳入预算项目库，根据公立医院岗位总量管理执行情况，通过“以奖代补”方式保障岗位总量管理资金。 （拟稿人：蒋帆）

    信息来源：中国机构编制网