自2022年4月,桐城市经开区获省委、安庆市委主要领导批示试点开展“一枚印章管审批改革”以来,桐城市委编办主动作为,推动经开区体制机制全面优化提升,全力保障全市经济发展主战场机构编制人员力量。
一是审管分离、优化机制。出台《桐城经济技术开发区相对集中行政许可权改革试点方案》,以《行政许可法》为依托,整合经开区行政审批职能,推动行政监管与行政审批相分离,构建纵横联动、协同配合的审批监管工作机制。
二是明晰职责、组建机构。制定《中共桐城经济技术开发区工作委员会、桐城经济技术开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》,组建正科级行政审批局,专职负责行政审批、政务服务和优化营商环境工作。
三是赋权扩能、稳妥交接。拟定《桐城经开区赋权清单(2023年版)》,赋权经开区县级41项经济管理权限,协调相关市直单位迅速开展交接、培训工作,同时根据行政审批局实际运行情况,动态调整完善经开区赋权事项。
四是全部起立、竞争上岗。联合市纪委监委、市委组织部、市人社局协同经开区党工委开展第三轮雇员制竞聘工作,选拔出6名精干力量充实到行政审批局,保障了日常审批事务的高效运转。
五是跟踪问效、协调对接。定期调度行政审批局工作开展情况,协调桐城经开区行政审批局赴安庆经开区进行跟班学习,推动经开区开展行政许可事项流程再造,构建简约高效的政务服务体系,打造桐城营商环境新名片。
桐城经开区行政审批局自今年6月15日试运行以来,依托安庆市工程建设项目审批综合管理平台,实现了工程建设项目“立项用地规划-建设工程规划许可-施工许可-竣工验收”四阶段全流程帮办代办。近一个月,桐城经开区行政审批局窗口累计接件160件,已办结147件,13件处于序时办理中,按时办结率为100%,行政审批改革真正见到实效。(李俊)