近年来，淮北市积极探索开发区管理体制创新，规范开发区管理机构，推行“管委会+公司”管理模式，激发开发区改革创新活力和内生动力。

    厘清职责关系。管委会作为开发区的管理机构，主要承担政策制定、发展规划、行政审批等管理职能。公司作为开发区建设发展的市场主体，主要承担融资开发、项目管理、招商引资、基础设施建设等市场职能，进一步厘清政府与市场职能，构建了“小管委会、大公司”、“小机构、大服务”的格局。

    增强造血功能。推进开发区国有公司建立现代企业制度，建立完善法人治理机制，优化组织架构体系，探索多元化经营。将土地等优质资源注入公司，履行开发建设、投融资等市场化职能，实现“资源-资产-资本-资金”转化，充分发挥市场在资源配置中的决定性和灵活性作用。增进开发区平台公司主体评级，进一步做强运营企业，增强壮大平台实力。

    灵活用人机制。实行按需设岗、按需配人的岗位管理模式，把熟悉经济工作、基层管理经验丰富、干事创业有激情的干部选配到开发区，打破人员身份限制，实行全员雇员制管理。修订开发区用人制度改革方案，明确内设机构正职以下人员由管委会自行公开招聘、竞聘上岗，自主制定高层次人才引进政策，建立人才引进绿色通道，赋予管委会选人用人自主权。

    深化薪酬改革。创新薪酬分配机制，建立绩效考核和薪酬分配挂钩机制。按照“优绩优酬”的原则，开发区自主制定薪酬差异化分配制度，把产业发展、招商引资、项目建设等作为重要评价标准，建立“基础+绩效”薪酬体系，以贡献论待遇，发挥绩效考核指挥棒作用，实现薪酬待遇“能高能低”。同时对引进的高层次、紧缺人才采取“一事一议”，实行特岗特薪，吸引更多人才来淮，实现“淮才优遇”。(赵平)