近年来，祁门县委编办围绕“四聚焦”，探索建立一套管用实用的编外人员管理模式，实现了编外人员总数和相关经费支出双下降。

  聚焦“全程管控”，规范管理。针对部分单位编外人员管理不够规范问题，县委编办联合县人社局、县财政局先后制定了《祁门县机关事业单位编外聘用人员管理办法（试行）》等制度，进一步规范编外人员管理。今年以来，对重点部门开展了3次核查，进一步确保编外人员管理规定落到实处。

  聚焦“联合会审”，规范审批。依托实名制系统，锁定全县编外用人底数，将全县编外用工统一纳入系统管理，明确控制编外人员增加。新增的编外用人需求一律由单位提交申请，经县委编办、县人社局、县财政局三部门会审，形成初步意见后，由县委编办提请县委编委会议研定。

  聚焦“提质增效”，规范使用。围绕县委县政府重点工作，通过深度挖潜、盘活存量，加强统筹力度，对教育、卫生等重点领域倾斜。制定了《祁门县机关事业单位编外聘用人员日常管理细则》，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，做好编外人员的考核、培训等日常管理工作。

  聚焦“瘦身健体”，规范清理。统筹考虑编内和编外编制资源，结合各单位的编制数、实有数及职能调整等情况，相应核减编外人员用工数。