近年来,安庆市大观区委编办围绕乡村振兴专项小组成员单位工作职责,在抓组织振兴促乡村振兴上下实功、出实招、求实效,各项重点工作稳步有序推进,积极发挥乡村振兴编制保障作用,为乡村振兴先行示范区提供机构编制资源保障。
一、聚焦党建引领,科学设置机构。落实本轮机构改革部署要求,优化区农业农村局职责,保留区乡村振兴局牌子,调整优化职责,健全完善相关工作机制,区委实施乡村振兴战略领导小组办公室设在区农业农村局。综合设立区农业综合行政执法大队(区渔政执法大队),强化农业领域综合行政执法力量,提升执法质量效能。同时,乡镇管理体制改革聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,涉农的乡镇规范设置农业农村服务中心(乡村振兴服务中心),明确乡村振兴相关职责,负责巩固脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略的相关具体工作的统筹协调、沟通联络和督促落实。
二、聚焦放权赋能,强化基层治理。结合乡镇实际承需求,编制大观区乡镇“一目录三清单”,不断健全乡镇“一目录三清单”权责清单制度体系,厘清任务分工,切实减轻基层乡镇工作负担,规范乡镇清单动态调整的权限和程序,建立清单之外事项准入机制,严控区级职能部门擅自将已明确由自身承担的职责任务交由基层办理。充分赋予乡镇派驻机构主要负责人人事考核权和征得同意权、规划参与权、综合管理权、重大决策和重大项目建议权等五项权力,有效解决基层权责失衡、工作推进难等问题。构建以乡镇综合行政执法队为核心的综合执法平台,由乡镇统一指挥、调度和管理,依法在辖区内开展综合执法,提高基层治理体系和治理能力现代化建设。
三、聚焦编制资源,服务人才保障。统筹使用乡镇各类编制资源,用于公开招聘卫生、教育、农业等领域助推乡村振兴发展的专业技术人才。去年以来,为全区补充中小学(幼儿园)教师46名,事业单位工作人员14名,基层医疗卫生机构专业技术人员5名;安置8名服务期满经考核合格的“三支一扶”人员入编;选派9名选调生到村任职,4名干部到村挂职,不断夯实村级组织力量,加强基层人才队伍建设,激发基层服务活力。