今年以来，宿松县认真贯彻落实省委关于深化乡镇（街道）管理体制改革的意见，聚焦“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”，以增强基层治理能力为主线，对基层组织架构、执行体系、人员管理进行全方位、系统性、重塑性改革，探索实施“平台+事项+岗位”基层治理模式，全面提升基层治理效能。

围绕“定责”，重塑组织构架。聚焦基层党的建设、经济发展、便民服务、平安法治等最基本、最关键职能，整合优化乡镇（街道）党政机构和事业站所，在限额内综合设置党政综合、基层党建、经济发展、平安法治与应急、便民服务、综合执法等6个必设机构和村镇建设、农业服务、财政服务等选设机构，按照“大口径”将同类职责整合，推行基层大党群、大经济、大综治、大服务、大执法等五大平台建设，实行项目化管理，完善平台工作运行三项机制，统筹调配机构编制资源，变“单兵作战”为“集团化服务”，推动建立职能清晰、权责统一、扁平集成、便民高效、执行有力的乡镇（街道）管理服务构架体系。

围绕“增效”，推动赋权减负。按照“依法下放、权责一致、能放即放”的原则，全面梳理乡镇（街道）高频次率、易发现、易处理和基层治理迫切需要且能有效承接的事项，通过赋权的方式向乡镇下放经济社会管理权限276项、向街道下放经济社会管理权限161项，重点扩大乡镇（街道）在城乡规划建设管理、生态环境保护、应急管理、农业农村、水利等方面的执法权限，以及方便基层群众办事创业的医疗卫生、社会救助、文化等方面的审批服务权限，让乡镇（街道）从“有责无权”向“权责相称”转变，逐步解决“看得见的管不着、管得着的看不见”等问题。建立乡镇（街道）审批执法和配合事项清单，厘清县乡权责边界，防止以属地管理名义向乡镇（街道）转嫁责任，让基层和部门找准各自位置，种好“责任田”，干好“分内事”

围绕“扩能”，创新管理制度。通过“减上补下”等方式，推动编制资源下沉基层，一次性向乡镇（街道）下放事业编制297名，下沉人员237名。实行编制分类管理、人员统筹使用，赋予乡镇（街道）更加灵活的用人自主权。在乡镇（街道）机关和工作人员中全面实施以定岗、定责、定人和四维考核为主要内容的“三定一评”事岗人一体化运行管理机制。细化分解乡镇（街道）主要职责，科学设定重点和普通岗位74个，按照“一人多岗、多岗一人”原则推行双向选岗，确保“各司其职，各尽其责；人尽其才，才尽其用”。建立岗位赋分、考核评分、综合得分、专项加分的四维考核机制，真正树立干多干少不一样、干好干坏不一样、干与不干不一样干事创业导向。（石红平）