为构建合理高效的基层管理体制,不断推进基层治理体系和治理能力现代化,岳西县高度重视乡镇管理体制改革工作,认真贯彻落实改革举措,持续深化乡镇管理体制改革。
精准谋划,强化改革的顶层设计。一是党委领导亲自抓。县委领导带学改革文件,结合改革要求多次召开编委会议研究编制资源的优化调整、机构的综合设置等改革事宜。二是改革底数摸得清。岳西县就24个乡镇的原有机构设置、领导职数等情况进行详细的摸底梳理,并分乡镇拟定改革举措,按照大中小三类乡镇精准推进改革。三是县乡联动共同谋。及时召开乡镇机构改革座谈会,准确传达改革精神,为参会人员解答疑惑,就乡镇改革要求展开探讨和交流,吸纳乡镇意见不断完善改革方案。
细致落实,力求稳扎稳打真落地。印发“一乡镇一方案”, 明晰各乡镇的机构设置、编制配置、职能职责、领导职数等。建立组织部、编办、财政局、司法局等部门参与协调机制,统筹推进人员分流、财务交接、印章管理、执法培训等事宜,确保乡镇人员稳妥安置,财政等事务工作交接不脱节。及时开展机构编制实名制调整工作。另外,组织开展机构挂牌清理规范工作,实地走访指导督查,要求乡镇统一按照改革中内设机构和事业单位的规范名称制作和替换机构衔牌,严禁越权审批和擅自加挂牌子。
突出特色,鼓励差异化融合发展。岳西县因地制宜,在各乡镇均设置“4+2”机构基础上,天堂镇、温泉镇、莲云乡3个乡镇根据自身发展特色分别增设了1-2个特色机构,如村镇规划建设办公室和农业农村服务中心等,突出差异化发展,深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。除此以外,各乡镇结合工作实际、区域特色,依托五大综合性平台差异化设置人员岗位,如农房管控岗、旅游保障岗等,因需设岗,依岗配人,不断推动基层工作蓬勃发展。(胡雪蕾)