浙江省杭州市萧山区探索深化开发区（园区）体制机制改革，加快形成扁平化决策、市场化运作、企业化运营的灵活高效体制机制。

　　聚焦主责主业，强化核心职能。一是剥离社会事务职能。萧山经济技术开发区、杭州临空经济示范区将教育卫生、城市管理和社会保障等社会事务管理职能交由属地镇街承担，按照“编随事转”原则，同步划转或周转属地镇街事业编制38名。二是完善“管委会+公司”运营模式。萧山经济技术开发区优化整合下属11家企业，重组设立经开区国控集团，将开发建设、投资运营、资本运行等事务交由企业承担，推动有效市场和有为政府更好结合。

　　助力瘦身强体，优化机构设置。一是推进萧山经济技术开发区机构改革。按照“一个管委会、一套工作机制、三个属地管理局”模式，建立党工委、管委会与属地管理局两级决策机制，江南科技城管理局、绿色智造产业园管理局、信息港管理局三个属地管理局，具体负责片区引资引才、项目落地、助企服务等事项。二是优化湘湖国家旅游度假区管委会内设机构设置。将景区管理条线局室由三个整合为两个，推动景区管理扁平化、高效化、专业化；产业发展条线局室由两个增至三个，强化科创人才、投资促进等职责，助推优势产业集群发展。

　　推动资源下沉，实施权限分级。一是事项权限下放。萧山经济技术开发区将招商引资、项目落地、基础配套建设等一般性事权由业务局室下放给属地管理局，减少多层级审批耗时过长问题。二是人员力量下沉。萧山经济技术开发区统筹优化内部人员配置，大力度下沉工作人员，确保60%以上力量部署在一线，为在属地办理一般事项和解决常规问题提供保障。

　　强化区域协同，促进联动发展。一是优化镇街合作关系。开发区（园区）充分发挥经济属性，主要负责区域规划、建设管理、经济发展、招商引资等，实现专业能力输出；镇街充分发挥属地职能，主要负责基层治理、安全生产、生态环境等，全力保障社会事务。二是建立工作联动机制。开发区（园区）与镇街实行定期协商会商机制，共同研究区域发展规划、重大项目推进、科研平台发展等重要事宜。常态化开展开发区（园区）与镇街干部双向挂职锻炼和交流任职，选派属地镇街优秀干部协同片区管理工作。

　　优化资源配置，激发内生动能。一是挖潜盘活存量。进一步推动编制资源向开发区（园区）倾斜，去年以来，结合各类改革从区级部门收回编制11名，核增部分开发区（园区）行政、事业编制。注重开发区（园区）人才队伍建设，通过周转用编等方式解决进人困难，近三年共计保障开发区（园区）用编63名。二是强化激励担当。围绕招商引资、项目推进、助企服务等经济工作开展“赛马评星”，以先进典型激励广大干部奋勇争先。完善薪酬管理体系，创新专业聘用制人员管理模式，打破人员职业发展瓶颈，促进人才合理流动。（拟稿人：钱晗璐）

    信息来源：中国机构编制网