统一战线的本质要求是大团结大联合。习近平总书记多次以“同心圆”比喻统一战线,并指出:“什么是同心圆?就是在党的领导下,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”他强调,“要把握好固守圆心和扩大共识的关系,不断增进共识,真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来”。新时代做好统一战线工作,必须把握好固守圆心和扩大共识的关系,把团结根基铸牢靠,扩大团结范围,形成更大的同心圆。
同心圆是由圆心和半径共同构成的,圆心确定圆的位置,半径决定圆的大小。统一战线作为中国共产党领导的广泛政治联盟,固守圆心就是要坚持和拥护中国共产党的领导。团结要有圆心,固守圆心才能万众一心,所画出的“圆”才是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的“同心圆”;扩大共识就是在守住政治底线基础上求同存异、包容多样,最大限度形成政治共识、思想共识、道路共识、行动共识。固守圆心与扩大共识是辩证统一的关系。其中,固守圆心是根本,是扩大共识的基本前提,固守圆心做得越好,团结奋斗的根基就越牢靠;失去圆心,共识就无所依托,就是无本之木;扩大共识是关键、是固守圆心的内在要求,凝聚的共识越多,团结奋斗的力量就越强大,能为实现党对统一战线的领导夯实条件,也能为固守圆心厚植社会基础和群众基础。
统一战线100多年的发展历史,就是一部不断固守圆心扩大共识的历史。实践证明,中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征,坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的问题。中国共产党自成立以来,在革命、建设和改革的不同历史时期,以马克思主义关于统一战线的理论为指导,先后建立了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线和新时代爱国统一战线。在不同时期,通过固守中国共产党领导这个圆心,不断扩大团结面,统一战线的同心圆越画越大,为党和国家事业发展作出了重要贡献。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”,以实现中华民族伟大复兴为最大公约数,着力加强党对统战工作的集中统一领导,着力构建、完善大统战工作格局,推动统战工作取得历史性成就,新时代爱国统一战线不断巩固和发展,为推进新时代中国特色社会主义伟大事业作出了重要贡献。新征程上,把握好固守圆心和扩大共识的关系,要从以下方面着力,把二者有机统一于工作实践之中,使之进一步相互作用、相辅相成。
不断增强中国共产党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要维持同心圆的稳定,只能有一个不变的圆心。多元的利益、多元的思想观念,需要在一致性的引领、推动下才能找到最大公约数。第一,不断巩固共同的思想政治基础。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择。必须始终坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐的过程中,始终突出坚持中国共产党领导、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这个时代主旋律,不断巩固统一战线共同思想政治基础,增强不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体对党的向心力,更加紧密地团结在党的周围。第二,完善大统战工作格局。统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做,构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。统战工作点多线长面广,涉及工作部门多、领域广,必须加强统筹谋划,把党政、群团、社会组织等各方面的资源力量调动起来,把坚持和加强党的全面领导落地落实,贯穿到统一战线发展全过程,体现到统战工作各领域,确保党总揽全局、协调各方,形成强大工作合力。第三,落实统战工作责任制。统一战线成员广泛分布于各领域各层次,统战工作涉及方方面面,只有各地区各部门各单位都切实肩负起团结引导党外人士的职责任务,才能把数量庞大、构成多元的统一战线各方面成员凝聚起来。各级党委要把统战工作摆在重要位置,真正把统战工作纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院的重要教学内容。
在恪守政治底线基础上持续扩大共识,不断拉长多样性半径。统一战线事业的发展、中华儿女大团结的实现,需要不断凝聚共识来巩固一致性,也需要不断扩大共识来丰富多样性。中华民族多元一体的显著特征、“和而不同”的价值追求,是统一战线存在和发展的现实基础。中国特色社会主义进入新时代,我国所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样,在全球化、市场化和信息化的新时代背景下,面对开放性、多样性和复杂性的国内外环境,统一战线内部成员构成、思想行为和具体利益出现明显差别,复杂性前所未有。价值取向越是多元,具体利益越是多样,越是需要发挥统一战线求同存异、凝心聚力的独特作用。一方面,统战工作要高度重视寻求最大公约数问题,善于把扩大共识融入支持党外人士干事创业的各个方面,引导党外人士自觉把握大局、服务大局、维护大局,立足我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化,紧紧围绕党中央决策部署发挥自身特色和智力优势,以党外人士爱国奋斗的实际效果检验思想引导工作成效,真正把全体中华儿女都团结起来。另一方面,充分发扬民主,尊重包容差异,考虑不同统战成员的规律特点,对不同类型的代表人士采取不同的措施,做好利益整合和协调沟通,提升统战工作的精准度,做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导,坚持尊重、维护和照顾同盟者利益,努力满足广大成员多样性需求。此外,在互联网技术快速发展极大拓展了统战工作的对象与范围的情况下,还需转变思维方式和工作方法,通过走好网络群众路线,将数量巨大、分布广泛、结构多元的新阶层、新群体凝聚团结在党的周围,进一步拉长统一战线的多样性半径,扩大统战工作的团结面。
信息来源:中安在线