思想是行动的先导。外出跟班学习，首先是学先进理念、创新思维，并吸收运用。

借长三角东风、搭一体化快车，近年来全省各地持续选派年轻干部到沪苏浙跟班学习，感受发达地区发展脉搏，学习借鉴先进经验，提升引领发展、服务群众的能力本领。

学习的目的在于运用。体悟实训有哪些收获？如何将跟学成果转化落地？且看4名基层干部的学思践悟。

黄山市屯溪区南溪南村：

　　有事商量办，豆腐村更富了

初夏的新安江畔，黄山市屯溪区屯光镇南溪南村，江水如练，豆香满巷。村口的“百姓说事评议亭”里，村党总支书记吴小平正和几位村民代表围坐一起，热热闹闹地讨论新业态街区的人流疏导方案。

“去浙江学习最大的收获，就是治理不能单向灌输，要让大家的事大家商量着办。”吴小平笑着说。

几年前，吴小平先后赴浙江省丽水市青田县方山乡龙现村、平湖市等地跟班学习。他看到，那边的村庄治理，早已不是干部“包打天下”，而是将信用体系嵌入日常，用“积分”变成村民参与治理的“通行证”。“信用+志愿服务”“信用+美丽庭院”，让村民从“要我干”变成“我要干”。

“把好经验搬回南溪南村。”归来后的吴小平未止步于感叹，而是立即着手转化落地。

这个拥有371户、1450人的村庄，是远近闻名的“豆腐村”，豆制品年产值超3000万元。但商户多、作坊密，过去环境排放、污水处理曾是老大难。政府有政策扶持，可老百姓只盯着眼前利益，干部“管”得吃力，效果却不理想。

借鉴浙江“信用+治理”模式，吴小平牵头升级原有的“信用积分超市”，打造“线上+线下”双轨信用评价体系。村民参与环境整治、志愿服务、矛盾调解，都能获得信用积分。积分不仅能兑换日用品，更能优先享受普惠金融、技能培训等“福利包”。

“以前党员干、群众看，现在大家抢着干。”一位老党员指着自家门口“美丽庭院”的牌子说。村里每季度开展的“红黑榜”评议和“徽味坊”评选，让诚信经营、文明家风从“软约束”变成了“硬激励”。

南溪南村有数十家豆制品作坊，过去无序竞争、环保压力大。吴小平借鉴浙江“将支部建在产业链上”的做法，成立了全省首个豆制品小作坊党委，并创立“幸福篁南”强村公司，引入“整村运营”模式，与第三方专业团队合作，招募20余名“洋创客”和返乡大学生担任“乡村主理人”。

短短数月，“卓文的小食堂”“南溪豆府”“鱼灯体验馆”等新业态相继落地。传统豆腐坊摇身一变，成了游客争相打卡的“网红地”。闲置房屋被盘活，新业态提供了大量岗位，老百姓有了新的收入来源。游客多了，村里的农产品也成了抢手货。

“以前头疼的是怎么管住排污和乱扔，现在要上心的是怎么接待好越来越多的游客。”吴小平坦言，从“管”到“治”再到“兴”，老百姓最直观的感受就是：家门口干净了，钱包鼓了，日子有奔头了。

如今，南溪南村不仅成功入选安徽省“和美乡村精品示范村”建设名单，更通过秋季村晚、村BA等文旅活动，吸引中央、省市主流媒体轮番报道。

南溪南村的故事，是黄山市深入推进长三角一体化发展在乡村治理领域的一次生动实践。携手共进，不止于产业的梯度转移和基础设施的互联互通，更关键的是治理理念、信用体系、运营机制在跨省交流中相互激发、生根发芽。

合肥市蜀山区合作化南路社区：

　　为民惠民，社区治理有了新招

“在上海市闵行区梅陇镇的半个月亲身实践、实地参观、调研走访，开拓了眼界，增长了见识，学习到了新经验、新知识、新方法。”合肥市蜀山区稻香村街道合作化南路社区党委书记王国臣说，那次跟班学习感受最深的是，“在服务社区居民的过程中，要坚持问题导向，让居民有求可诉、有事可说。”

在王国臣看来，合肥的社区相对于上海的社区来说，普遍较大，社区人口多，群众诉求多种多样，如何集中大家意见建议不是一件简单的事。

“社区最常见的就是‘熟悉的陌生人’，尽管有些居民同住一栋楼，但交集不多。”王国臣坦言。2019年，稻香村街道创新设置“周末议事厅”协商议事机制，通过社区党组织引领，居委会协调，“两代表一委员”、职能部门、主体单位、社会组织参与，以周末错时服务群众的方式，在社区建立了小区居民议事协商长效机制，将“知民意、解民忧”落到实处。从上海学习回来后，王国臣与社区“两委”班子不断走访调研，将学习到的经验方法结合社区实际，进一步完善协商议事机制。

“目前，合作化南路社区已建成7个‘周末议事厅’，协商解决的案例有安高城市天地小区19栋电梯更换、轴承新村北区非机动车车棚新建及集中充电端口安装等事项。”王国臣介绍。截至目前，已累计开展议事协商会议352期，接待居民6800余人次，收集意见建议631条，解决群众反映的问题180余件。“现在咱们小区真没得挑，社区经常组织活动，定期有医生来做健康讲座，老年活动中心就在旁边，各种娱乐活动很丰富，更重要的是，通过‘周末议事厅’等方式，社区的大小事务我们也能参与其中，真真切切出份力。”社区居民吴义华称赞。

在安高城市天地小区，通过社区设置的“银龄议题”专属通道，不少老人参加“银发合唱团”“银龄志愿队”等社会组织，参与矛盾调解、政策宣讲，形成“老有所为”的治理新生态。

协商议事目的，是办好民生实事。作为一个典型老龄化的社区，合作化南路社区围绕如何让老人们“老有所养、老有所依、老有所乐”，充分发挥好“大党委”、共建共治联盟成员等单位力量，深化党建联建、资源共享，凝聚工作合力。

“社区始终把‘老年人的实际需求’作为治理工作的出发点，织密养老服务网络，提升老年生活品质。”王国臣表示，在健康保障方面，社区联合属地医院等机构，组建“1+N”健康服务团队，为行动不便的老年人提供上门诊疗服务。社区还盘活物业闲置空间，建设老年助餐点，定期组织义剪、修鞋等便民活动，以“小切口”解决老年人日常生活中的“老大难”问题。

去年，凭借扎实的为老服务基础、创新的基层治理模式，合作化南路社区成功跻身全国示范性老年友好型社区创建名单。

“用看得见的变化，及时回应居民期盼和关切是我们的目标。”王国臣表示，将继续创新服务理念，推深做实“周末议事厅”“三有”工作法，以居民需求为导向，丰富完善社区小区为民服务清单，把为民惠民的好事办好、实事办实。

六安市金安区赵寨村：

　　抱团发展，薄弱村路子更宽了

5月22日午后，六安市金安区三十铺镇赵寨村的产业基地里，闷热的空气被忙碌的身影搅动着。村民们一边采收双孢菇、修剪包装，一边下稻种、育秧苗。

“李书记，你来啦！”看到村党支部书记李克玲骑着电瓶车过来，正在干活的村民老远就扯着嗓子喊。

这里曾是另一番光景。赵寨村地处城郊，年轻人常年在外，留守的老人守着几亩薄田，村集体经济就靠一点光伏收入。“难，怕，不敢迈步。”李克玲这样形容自己几年前的状态，“不是不想干，是真不知道怎么干。”

改变发生在她从浙江学习归来之后。2023年底，李克玲作为六安市赴浙江省“沉浸式跟学”乡村振兴专题培训学员，在嘉兴市秀洲区洪合村跟班学习了一个月。

洪合村和赵寨村情况相似，地处城郊、人口外流、产业单一。但让她惊讶的是，那里几个村抱团发展，你搞产业链这头、我搞那头，村干部带头找项目，村民在家门口就有活干、有钱赚。

“最打动我的不是他们有钱，是他们那股‘敢’的劲儿。”李克玲说，“我学到的就是，抱团发展，路子才宽。单打独斗，永远做不大。”

回村后，她像换了个人。2024年初，在镇党委支持下，赵寨村联合周边4个村，建起40亩、17个大棚的种植基地。

“当时啥也不懂，就想着浙江的干部能抱团，我们为什么不能？”她摸索着试种羊肚菌，接着轮种番茄、草菇。没经验的她，硬是靠着一套在浙江学到的工作法，让村干部、党员志愿者、种植能手、群众组成产业攻坚队，谁包棚谁负责，按棚收益发额外工资。结果，3天时间就把5.8亩大棚从无到有建了起来。

就在羊肚菌长得正好的时候，一场强力大风掀翻了大棚上的棉被和薄膜，紧跟着是下雨。“顾不上难受，带着村民抢收，最后抢回三成。”说到第一次受挫，李克玲语气里没有怨气，反倒笑了，“虽然遇到了困难，但是赢得了人心，收获了群众对我们的信任。”

真正的苦在后面。她带领村集体，在基地里干起育秧项目。她从家里拿了60万元垫付稻种款等资金，村集体又贷了20万元购买农机。那几个月，她几乎没回过家。

“育秧大棚的浇水设备老是坏，坏了我就手动浇，经常浑身淋透，一天能换六套衣服，天天穿拖鞋，因为随时泡在泥水里。”李克玲说，因为自己带头干，村干部、村民都纷纷主动加入，村集体的凝聚力就是在她满身泥巴的时候一点点攒起来的。

如今，基地里多了外来的客人。六安市佰易生物科技有限公司负责人来考察时，看到40亩大棚被村集体打理得井井有条，当即决定合作：“一个村能把产业搞成这样，干事氛围肯定好。”公司承包基地种双孢菇，每年付租金，还雇村民采菇。现在项目还在计划扩产，今年产值预计500万元，带动七八十人就业。

更让李克玲高兴的是，外出的村民也开始往回跑了。一个常年在外创业的村民，主动回来投资了6000多亩秧苗的育秧流水线；农机经营户也找上门来谈合作。“你看，这就是抱团的好处。”李克玲指着基地说，“村里有了产业，人就回来了；人回来了，事就好办了。”

正在流水线上干活的翁世好和储云翠，都六十多岁了。见到李克玲，两人笑得合不拢嘴：“大闺女能干，带头吃苦，我们跟着干有劲。要不是她，我们这岁数还得出去打工。现在家门口就有活干。”

问及当初去浙江学得那么多，回来落地最管用的是哪一条？李克玲想都没想：“抱团发展。上下一条心，没有干不好的事情。”

芜湖市鸠江区四湾社区：

　　真听实办，“旁观者”变为“参与者”

傍晚时分，芜湖市鸠江区四褐山街道四湾社区广场树荫下，居民们端着水杯、摇着扇子，坐在长椅上，与社区干部唠着家常。

“健身器材坏了。”闲聊时的随口一提，一周内就能修好。“垃圾清运不及时。”社区召集“三方议事会”，当天就敲定了新的清运方案。这个由社区党委打造的“邻心树下话民事”户外议事角，如今成了四湾社区最热闹的“民意集散地”。居民在休闲娱乐的同时，不管好事坏事都到树下说一说，社区由此探索“友邻荟五”议事机制，党员群众每周五在“友邻荟”幸福邻里阵地，运用听邻说事、邀邻议事、帮邻办事、请邻评事、向邻晒事“五事”工作法，搭建“移动议事”群众发声平台，让很多难题在谈心论事中迎刃而解。

“以前总觉得提意见没大用，现在看到社区真的在听、真的在办，我们当然愿意参与。”看到社区实施的“好事清单”后，居民们逐渐从“旁观者”转变为“参与者”。

而这一载体的出现，源于社区党委书记陶文的一次外出学习。2024年9月，作为鸠江区“头雁”起飞实训人员之一，陶文来到扬州市广陵区的树人苑社区跟岗学习。

“找到了差距，学习了经验，提升了能力，对社区治理有了更深刻全面的认识。”陶文说，学习期间，树人苑社区阵地的服务力、党建的引领力、治理的精准力令她印象深刻。

带着问题去，学到办法回。学习回来之后，陶文重点是从社区人才建设、社区创新提升和治理精准度上下功夫。

社区干部的能力提升，决定着服务居民的水平。对标扬州社区全科社工模式，四湾社区开展“老带新”“走出去”“学回来”，提升干部的综合能力，扎实练好基本功，更好地为辖区居民服务。如今，居民到社区“只找一个人、能办所有事”。

社区治理既要解决共性问题，更要关注不同群体的“个性化需求”。“你倾诉，我解答。”社区坚持一线工作解答法，开展人大代表、社区书记、物业经理面对面接待，实现居民意见“代收”、急事“代跑”、难事“代办”，将身边的问题解决在身边。

“四益优养”公益创投项目，就是陶文为居民提供个性化服务的一个创新探索。

“探索构建‘社区物业+养老’服务模式，发挥物业贴近居民、响应快速等优势，与物业、医疗机构、法律援助、爱心商家等多种公益慈善资源结成服务联盟。”陶文介绍，针对不同年龄层次老人，分别提供“益民善为”“益民乐活”等服务，搭建家庭与社区、物业、社会组织、志愿者共担互补、协同发力的老年照护网络。

服务好居民不能靠单打独斗。陶文积极链动多方力量，让资源要素从“零散”实现“聚合”，服务能级从“基础”实现“精准”。

针对广泛征集到的辖区群众的“微心愿”，陶文推动组建红色党建先锋、橙色睦邻花开、黄色悦享文化、绿色绿满家园、青色益路童行、蓝色守睦平安等“八色”志愿服务队，圆梦群众“微心愿”。建立安心巡逻、群防群治、益心扶老、筑爱助残等服务岗，常态化帮扶残疾人、老年人、妇幼等群体。

社区为群众想得多了、干得实了，居民也与社区干部靠得更近了。陶文欣喜地发现，越来越多的居民不再觉得社区的事只是“社区干部的事”，而是“大家共同的事”。邻里之间的交流多了，关系更和睦了，参与社区建设的居民多了，社区的凝聚力也更强了。（记者 黄永礼 江敏 唐欢 李丹青）

信息来源：中安在线