为全面规范机构编制管理,摸清机构编制底数,积极推进机构编制实名制管理,按照吉林省编办在全省开展编制核查试点工作的统一部署,榆树市作为首批试点单位之一,全面开展了行政事业编制核查,从
核查试点工作经历了动员准备、核查实施和总结验收三个阶段。通过核查,对全市行政单位和事业单位及人员(含离退休)进行了兜底式排查,全部过筛,彻底摸清了全市机关和事业单位机构编制配置情况、实有人员及财政供养情况。调取了财政开支人员名册,就人员编制总数专门与榆树市财政部门进行了核对。对核查数据进行分析,形成分析报告。
通过核查,榆树市编办进一步完善了机构编制审批程序,规范机构编制管理行为。榆树市以市编委名义下发了《关于进一步加强和规范机构编制管理,严格控制机构编制的通知》,出台了全市机构编制管理、机构编制实名制管理、空编使用管理3个《暂行办法》。加强了数据库建设,在原有基础上,重新建立机构编制总账、机关机构设置类账、科级事业单位机构设置类账、乡镇机关机构设置类账等11项基础台帐,形成资料齐全、分类科学、使用便捷、管理规范的电子和纸质文档。行政、事业人员完全实行“实名制”管理,所有核查信息经确认全部录入编制人事财政综合管理系统,实行省、市、县三级网络正常运行,加快了机构编制科学化、法制化和信息化进程。
进一步强化了制度建设。榆树市编办修改《编办会议管理制度》、《编办主任办公会议制度》等制度12项,新建《编委工作规则》、《编办工作规则》、《编办科(室)务管理制度》等制度19项,形成了比较完备的制度建设框架体系,使各项工作有规可依、有章可循。同时,制发《政务公开手册》1部,《手册》将《编委工作规则》、《编办工作规则》、《业务工作流程》、《业务工作指南》等七个方面的内容汇总成册,加快了编制工作政务公开进程,方便了服务对象。
通过召开动员会、深入基层核查、开展调研、召开座谈会、下发文件、出台意见等,榆树市上下对机构编制工作有了全新的认识,“编制就是纪律、就是法规”的观念深入人心,“一支笔”审批制度得到强化,编制部门的权威进一步树立,服务意识和能力进一步提高,在推动县域经济社会发展中,必将更加有效地发挥职能作用。(吉林省长春市机构编制委员会办公室 供稿)
信息来源;中央机构编制委员会办公室网站